РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Братцевой Л.Г.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецовой Ю.А., действующей по доверенности № от ... года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Братцевой Л.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов учебных отпусков и работы в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Братцева Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации , окончательно, с учетом измененных требований, просила признать недействительным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

В судебном заседании истец Братцева Л.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что ... года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ... года ей отказано в назначении пенсии, поскольку у нее отсутствует необходимая продолжительность требуемого специального стажа, также ей отказано в зачете периодов с ... года по ... года, с ... года по ... года, поскольку должность, которую она занимала, не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, и периодов нахождения в учебных отпусках с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года. С решением ответчика она не согласна.

С ... года она была принята на работу учителем русского языка и литературы в школу №, в должности учителя она проработала до ... года. В период с ... года по ... года она совмещала должность организатора по внеклассной работе 0,5 ставки, а в период с ... года по ... года - должность психолога 0,5 ставки. Вместе с тем, в оспариваемые периоды она продолжала работать учителем русского языка и литературы с полной нагрузкой, эта должность являлась основной. В связи с тем, что должность учителя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, то оспариваемые ею периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Также показала, что в период с ... года по ... года она обучалась в ... государственном педагогическом институте по специальности «Русский язык и литература», по окончании которого ей была присвоена квалификация учитель русского языка и литературы. В связи с чем, по месту работы ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года. Полагает, что решение ответчика об отказе в зачете ей периодов нахождения в учебных отпусках является незаконным, поскольку согласно действующему законодательству в специальный стаж засчитываются дополнительные оплачиваемые отпуска.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецова Ю.А., действовавшая по доверенности, исковые требования Братцевой Л.Г. не признала, суду показала, что Братцева Л.Г. оформила заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением об отказе в установлении пенсии № от ... года Братцевой Л.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Необходимым условием для зачета в стаж педагогической деятельности является осуществление указанной деятельности в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истцом представлены документы, подтверждающие специальный стаж педагогической деятельности в течение 21 года 08 месяцев 25 дней, следовательно, право на получении досрочной пенсии у нее не возникло.

Утверждение истицы о неправомерности исключения из трудового стажа периода работы в средней школе № в должности «организатора по внеклассной работе» с ... года по ... года и в должности «школьного психолога» с ... года по ... года безосновательно, так как не опровергнуто доказательствами неправильного применения норм закона ответчиком. Исключая оспариваемые периоды работы, комиссия по назначению и пересчету пенсий руководствовалась Списком профессий и должностей работников народного образования..., утвержденных постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, применяемым на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29.11.2004 года №2-П, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Должность «организатор по внеклассной работе» и «школьный психолог» не предусмотрена упомянутым Списком..., следовательно, оснований для включения спорных периода в стаж педагогической деятельности у комиссии не было.

Периоды нахождения Братцевой Л.Г. в учебных отпусках не включены в стаж педагогической деятельности, так как в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, Списком профессий и должностей работников народного образования..., утвержденных постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, применяемым на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29.11.2004 года №2-П, и Списком должностей и учреждений,... утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусмотрено включение в педагогическую деятельности периодов учебных отпусков.

В связи с изложенным, просила в иске Братцевой Л.Г. отказать. Также пояснила, что в случае зачета спорных периодов, стаж работы истца будет составлять более 25 лет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился. Ранее в предварительном судебном заседании представитель Хохрякова Т.Н. исковые требования Братцевой Л.Г. поддержала, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Братцевой Л.Г. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. К таким выводам суд пришел на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Братцева Л.Г. ... года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности .

Решением ответчика от ... года № в назначении досрочной трудовой пенсии Братцевой Л.Г. было отказано, поскольку ряд периодов исключены из специального стажа и необходимых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется .

В частности, ответчиком не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы истца:

с ... года по ... года, с ... года по ... года в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года - учебные отпуска, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков.

Таким образом, специальный трудовой стаж Братцевой Л.Г., учтенный ответчиком, составил № год № месяцев № дней.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждают Правительством Российской Федерации.

При разрешении данного спора применению подлежит Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 стать 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а также утвержденные это же постановлением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочно! назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренное настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных е списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Указанными Списками предусмотрены должность «учитель» в «школах всех наименований».

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил периоды выполнявшейся до ... года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года Братцева Людмила Геннадьевна работала в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Кроме того, в период с 1984 года по ... года Братцева Л.Г. обучалась в Шадринском государственном педагогическом институте по специальности «Русский язык и литература», где ей была присвоена квалификация учителя русского языка и литературы. В период обучения истца работодателем МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: согласно копии диплома серии ЖТ № Л.Г. в 1983 году окончила Катайское педагогическое училище по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» и ей присвоена квалификация учителя начальных классов, ст. пионервожатого из копии диплома серии ПВ № следует, что Л.Г. в период с ... года по ... года Братцева Л.Г. обучалась в Шадринском государственном педагогическом институте по специальности «Русский язык и литература», где ей была присвоена квалификация учителя русского языка и литературы ... года Л.Г. заключила брак с С.И., после заключения брака ей присвоена фамилия Братцева, что подтверждается справкой о заключении брака № от ... года;

из копии трудовой книжки, копии приказа от ... года № по ... гороно усматривается, что Братцева Л.Г. с ... года принята в школу № на должность учителя русского языка и литературы, ... года назначена организатором по внеклассной работе 0,5 ставки завуча и учителем русского языка и литературы, ... года от должности организатора по внеклассной работе освобождена и оставлена учителем русского языка и литературы, ... года назначена школьным психологом на 0,5 ставки и учителем русского языка и литературы, ... года присвоена 1 квалификационная категория учителя русского языка и литературы, ... года освобождена от 0,5 ставки психолога, ... года школа № переименована в среднюю общеобразовательную школу №,... года средняя общеобразовательная школа № переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», ... года присвоена высшая категория учителя русского языка и литературы с ... года по ... года, ... года уволена переводом в открытую (сменную) общеобразовательную школу № по п.5 ст.77 ТК РФ;

согласно справки, уточняющей занятость, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ... года, справке о педагогической нагрузке МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ... года за период с ... года по ... года, Братцева Л.Г. работала в данном учреждении в должности учителя русского языка и литературы на 1 ставку (22 часа в неделю) с ... года по ... года, т.е. имела педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы на период учебного года, а также согласно справки о заработной плате за ... года от ... года ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, в том числе с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года;

из копий приказов по ... гороно и школе в отношении Братцевой Л.Г. от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года № тарификационных списков за ... года, ... года, ... года учебные годы справок о заработной плате за ... года карточек-справок за ... года, ... года, 1993... года, актов по результатам проверки специалистом ответчика факта работы Братцевой Л.Г. в школе № от ... года, от ... года, усматривается, что Братцева Л.Г. в оспариваемые периоды работала учителем русского языка и литературы.

Свидетели И.В. и В.М. в судебном заседании показали, что работали учителями в школе №. Братцева Л.Г. также работала в этой школе в должности учителя русского языка и литературы. В периоды работы на должностях организатора по внеклассной работе и школьного психолога Братцева Л.Г. не прекращала преподавательскую деятельность, должность учителя русского языка и литературы была для нее основной, педагогическая нагрузка у нее была полная.

Таким образом, поскольку с ... года по ... года, с ... года по ... года Братцева Л.Г. работала в учреждении и в должности, предусмотренных вышеуказанным Списком, то суд полагает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж Братцевой Л.Г.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца по включению в ее специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года по следующим основаниям.

В соответствии со ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст.198 Кодекса законов о труде РСФСР).

В действующем в настоящее время Трудовом кодексе Российской федерации данные гарантии предусмотрены статьей 173.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истцу Братцевой Л.Г. в период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения Братцевой Л.Г. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы.

Таким образом, с учетом спорных периодов, на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у Братцевой Л.Г. имелись все предусмотренные п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (специальный стаж - более 25 лет).

Отказ ответчика в назначении Братцевой Л.Г. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать необоснованным, решение - подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Братцевой Людмилы Геннадьевны удовлетворить, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года об отказе в установлении пенсии, отменить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Братцевой Людмиле Геннадьевне следующие периоды:

с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года - нахождение в учебных отпусках

с ... года по ... года, с ... года по ... года - работу в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Братцевой Л.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение десяти дней, начиная с ... года.

Судья Коурова В.Е.