РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Душечкиной Н.С.,

при секретаре Венгренюк О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-1029/11 по иску Харлова Александра Геннадьевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, о зачете в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Харлов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением об отмене решения комиссии и включении периодов работы в льготный трудовой стаж, в обоснование заявленных требований указал, решением комиссии от ... года № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании того, что им были представлены документы о работе «монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций». С решением комиссии не согласен, считает его незаконным. В период с ... года по ... года истец работал в должности монтажника в ТОО «...». В его трудовой книжке указана должность монтажника, но фактически он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В период с ... года по ... года истец работал в должности монтажника ЖБК в ... в его трудовой книжке указано, что он работал в должности монтажника ЖБК, но фактически он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В вышеуказанные периоды работы в должностные обязанности истца входили непосредственный монтаж стальных и железобетонных конструкций на строительных площадках. В период работы я участвовал при строительстве объектов ..., ... и др.

В указанные периоды рабочий день истца был полным, отвлечений от основной работы не было, работа производилась на открытом воздухе и при любых погодных условиях, также выдавалась спецодежда. Считает, что ответчиком необоснованно не включены указанные периоды работы в трудовой стаж для льготного исчисления трудовой пенсии, так как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В судебном заседании Харлов А.Г. иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что работал в указанные периоды при строительстве объектов ... и других. На время работы ему выдавалась спецодежда, 1 раз в 2 года проходил медицинские осмотры, отпуск составлял 24 дня.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ Шуплецова Ю.А. пояснила, что Харлов А.Г. обратился в суд с иском об отмене решения комиссии по назначению и выплате пенсии, о назначении пенсии. Харлов А.Г. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий № от ... года гр. Харлову А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы связанного с тяжелыми условиями труда. Истец имеет страховой стаж № лет № месяцев № дней, в стаж работы с тяжелыми условиями труда ему зачтено № года № месяцев № дней. Требуемый стаж № лет № месяцев при достижении возраста 57 лет. Согласно записям в трудовой книжке в период с ... года по ... года истец работал монтажником в ТОО «...», и период с ... года по ... года работал в должности монтажника ЖБК в .... Однако наименование выполняемой истцом профессии не предусмотрено Списком №2 производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, и Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 №10, указанные Списки... содержат наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Пенсионный фонд России, являясь правоприменительным органом, не вправе решать вопрос о зачете в специальный стаж периодов работы в должностях и учреждениях, прямо не предусмотренных Списком, изменять или дополнять существующие нормы пенсионного обеспечения. При строительстве, ремонте, реконструкции и техническом перевооружении различных объектов выполняется целый ряд монтажных работ. К ним относятся: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического механического и другого оборудования. Действующим законодательством пенсионные льготы по Спискам №2 установлены только монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Работы по монтажу технологического оборудования и различных строительных машин и механизмов Списками как льготные не предусмотрены. Ссылка заявителя на указанные выше Списки №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, несостоятельна в силу того, что упомянутыми Списками... не предусмотрена занимаемая истцом должность. Поскольку документы, представленные Харловым А.Г., не содержат сведений о характере выполняемых работ, период работы в должности «монтажника» правомерно не зачтен в специальный стаж. В соответствии с п. 8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №29) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Таким образом, не имея подтверждающих документов работы по профессии, предусмотренной Списком, Управление правомерно отказало Харлову А.Г. в зачете периодов работы по профессии, отсутствующей в Списке. Решение комиссии об отказе в назначении пенсии законно и обоснованно, принято в соответствии с действующим законодательством, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных истцом документов. На основании изложенного и зачитывая отсутствие доказательств необоснованности принятого решения просит суд отказать Харлову А.Г. в иске об отмене решения комиссии по назначению и пересчету пенсий от 09.06.2011г. №105.

Представитель третьего лица Шадринское линейное производственное управление магистральных газопроводов - Филиал ООО «...», третьего лица ООО «...» оставил разрешение требований истца на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, иных участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Харлова А.Г.

Свидетель В.П. суду пояснил, что знает Харлова, в течение 5 лет работали вместе в одной бригаде с ... года по ... года в ..., монтировали мобильные дома. Харлов работал монтажником железобетонных и стальных конструкций, ставили плиты в 3 смены, прораб направлял бригады по монтажу по 25 человек, в звене по 5 человек, отвлечений во время работы не было, работали полный рабочий день. Полностью застроили .... На время работы им выдавалась спецодежда и предоставлялся отпуск продолжительностью 28 дней.

Свидетель А.А. пояснил, что работал с Харловым вместе с ... года в .... В отделе кадров в трудовую книжку была неправильно внесена запись о занимаемой должности. Они монтировали дома, работая в ..., работали круглый год, использовались краны повышенной опасности. В связи с тяжелыми условиями труда им предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалась спецодежда, средства индивидуальной защиты - каска, монтажный пояс. Бригадир вел табель. Работали в три смены по 8 часов, имея полную занятость. Работали бригадами по 5 человек: 4 монтажника и 1 сварщик, строились дома .... Отвлечений от работы не имели, была полная занятость. Один раз в год проходили медицинские осмотры, проводились инструктажи по технике безопасности.

Свидетель В.Н. пояснил, что знает Харлова, т.к. с ним работали вместе, строили объекты ... из железобетонных плит на постоянной основе, простоев и отвлечений от работы не имели. Занимали должность монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. На период работы выдавалась спецодежда, проходили медицинские осмотры, инструктажи по технике безопасности. Направления на работу получали от прораба и мастера.

Свидетель С.Р. пояснил, что работал с Харловым в ..., примерно 4 года работали в ... с ... года по ... года. Работали в должности монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтировали фундаменты, панели. Занятость была полная, весь день, круглый год, отвлечений от работы не имели. Им выдавали летнюю и зимнюю спецодежду, каску, пояс монтажный, проходили медицинские осмотры, инструктаж по технике безопасности.

Харлов А.Г. ... года обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда России за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан № от ... года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2 истцу было отказано в связи с тем, что наименование должностей в которых работал Харлов А.Г. не соответствует Списку №2, также не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня.

В силу ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подпункте «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Согласно разделу XXVII Списка №2 предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из заключений условий труда Харлова А.Г. №-ЭТД от ... года Главного управления труда и занятости ... профессиональная деятельность Харлова А.Г. в период работы в ..., ... с ... года по ... года за исключением ... года, ... года и ... года, соответствует характеру и условиям труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а сами организации являлись строительными, осуществляющими деятельность по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Профессиональная деятельность Харлова А.Г. в период его работы с ... года по ... года в ... соответствует характеру и условиям труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а сами организации являлись строительными, осуществляющими деятельность по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Из экспертизы следует, что документального подтверждения полной занятости истца в период работы с ... года по ... года не установлено.

Полная занятость истца в период его работы с ... года по ... года в ... подтверждается показаниями свидетелей и письменными материалами дела.

Свидетели пояснили, что истец действительно работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с постоянной занятостью, полный рабочий день. В качестве доказательства Харлов А.Г. представил копию трудовой книжки , архивные справки , справку ... линейного производственного управления магистральных газопроводов , историческую справку , копию приказа о приеме на работу , копию приказа о прекращении трудового договора , справку о доходах , личную карточку , копию приказа по ..., табели учета рабочего времени , копию расчета фонда оплаты труда , табели учета рабочего времени .

Оценивая представленные доказательства, суд установил, что в лицевых счетов по заработной плате имеются сведения о начислении заработной платы Харлову А.Г. в ... года. Из указанного документа следует, что в ... года, ... года и в ... года заработная плата Харлову А.Г. не начислялась, причины не указаны .

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих факт выполнения Харловым А.Г. трудовой функции в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с постоянной занятостью, полный рабочий день в ... года, ... года и в ... года в ... истцом суду не представлено, то исковые требования относительно указанных периодов удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Харлова А.Г. в части включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в период работы в ..., ... с ... года по ... года за исключением ... года, ... года и ... года, в период его работы с ... года по ... года в ....

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Харлова А.Г. удовлетворить частично.

Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № от ... года об отказе в установлении пенсии Харлову А.Г..

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ включить Харлову А.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в должности монтажника с ... года по ... года в ..., ... за исключением ... года ... года и ... года, в ... с ... года по ... года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ назначить Харлову А.Г. досрочную трудовую пенсию с ... года.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Шадринский районный суд.

Председательствующий Н.С. Душечкина