РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Дедюхиной Н.В.,

с участием истца Зобова А.П.,

его представителя Ловковой К.В.,

представителя ответчика Красовской И.В., по доверенности от ... года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Зобова А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о возложении обязанности по зачету в трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Зобов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о возложении обязанности по зачету в трудовой стаж периода работы. Просит обязать ответчика зачесть в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ..., назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

В ходе рассмотрения дела от исковых требований о возложении обязанности на ответчика зачесть период работы с ... года по ... года в качестве кочегара колхоза «...», отказался. Частичный отказ от иска принят определением суда от ... года, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании иск поддержал.

Суду пояснил, что ... года обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в том числе, периодов с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности сварщика, в колхозе «...» .... Протоколом № от ... года периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности сварщика, в колхозе «...» ..., не включены в специальный трудовой стаж, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Основанием для отказа включить данные периоды работы в специальный трудовой стаж явилось отсутствие документов, подтверждающих специальный стаж работы с тяжелыми условиями груда. С решением не согласен.

В колхоз «...» ... был принят ... года на должность сварщика. В спорный период работал в должности сварщика полный рабочий день. В весенний период, в его обязанности входила подготовка техники (комбайнов, тракторов, сеялки, бороны и т.д.) к посевной, в период уборочных работ, поддерживать технику в рабочем состоянии, так как техника была не новая, иногда приходилось работать и до 4 часов утра, в зимний период работал по фермам (монтаж, демонтаж кормушек, транспортеров, вакуумных насосов).

С решением не согласен, поскольку фактически работал электросварщиком с использованием способов ручной сварки, рабочий день был полным, ему выдавалась спецодежда и спец. жиры, предоставлялся дополнительный отпуск.

Считает, что имеет право на льготную пенсию.

Просит включить в стаж необходимый для назначения трудовой пенсии указанные периоды работы в качестве электросварщика и назначить ему трудовую пенсию с ... года

Представитель истца доводы иска поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Красовская И.В. иск Зобова А.П. не признала, пояснила, что Зобов А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. При этом необходимым условием является осуществление тяжелой работы по профессии, предусмотренной Списком №2.

Истец работал электросварщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке. Однако, для получения досрочной пенсии, необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня ручной сваркой. Представленные истцом документы не содержат сведений о характере выполняемой работы и технического процесса, не указаны номера сварочных аппаратов, дата ввода их в эксплуатацию, не известен вид сварки, следовательно, эти документы не могут быть приняты, как подтверждающие работу с тяжелыми условиями труда.

Просит в иске отказать.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований Зобова А.П.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Зобов А.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ... года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года Зобову А.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Работа Зобова А.П. в периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ... не была включена в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии.

Зобов А.П. в спорные периоды работал в колхозе «Память Ленина» в должности сварщика. Он выполнял работы по ручной сварке. Отвлечений от основной работы не было. Его рабочий день был полным. В связи с тяжелыми условиями труда Зобов А.П. получал спец. жиры, спецодежду и дополнительный отпуск.

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Свидетели В.И. и Н.Е., допрошенные согласно судебному поручению, пояснили, что работали вместе с Зобовым А.П. в колхозе «...». Зобов А.П. работал полный рабочий день. Никаких отвлечений от работы у него не было. Работал истец всегда в спецодежде, а иначе его бы не допустили к работе. В связи с тяжелыми условиями труда, предоставляли льготы, а именно, выдавали талоны на молоко и предоставляли дополнительный отпуск. При работе Зобов А.П. использовал электросварку ручного типа, другого вида сварки не было.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... года следует, что Зобову А.П. отказано в зачете в трудовой стаж периодов работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ..., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Принят к зачету стаж в № лет № месяцев № дней.

Из трудовой книжки Зобова А.П. следует, что в указанный период он работал в должности сварщика в колхозе «...» .... Отвлечений от работы не было. Аналогичные сведения содержатся в архивных справках от ... года и ... года.

Согласно заключению № - ЭТД по условиям труда Зобова А.П. в периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года (часть периода с ... года по ... года) Зобов А.П. согласно распоряжению № от ... года работал «сварщиком» сварочного агрегата АДД 3001 У1. Трактор МТЗ мог использоваться исключительно для перемещения сварочного агрегата к месту сварки. Характер и условия труда истца в указанные периоды по профессии «сварщик» соответствуют профессии «электросварщики и их подручные» предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, раздел XXXII. Общие профессии. Постоянная полная занятость по профессии «сварщик», не менее 80% рабочего времени, подтверждена данными трудовой книжки и выписками из книг учета, с учетом разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5. материалами дела работа истца по совместительству не доказана.

Согласно заявлению о назначении (перерасчете) пенсий Зобов А.П. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии ... года.

Суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истцу не зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ....

В разделе XXX II, Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173, значится профессия электросварщики, газосварщики и их подручные. Согласно Списку, утвержденному постановлением Совмина СССР от 26.01.91г. №10, - в разделе XXX III код 23200000-19756, значится профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

В указанной позиции Списка №2 (1956 года) предусмотрена профессия «электросварщик» и «газосварщик» без дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы. Право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии постоянно в течение полного рабочего дня.

Истец Зобов А.П. подтвердил его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии «Электрогазосварщик», занятым на резке и ручной сварке, как представленными документами, так и свидетельскими показаниями.

Суд учитывает, что в трудовой книжке истца не правильно поименована профессия при приеме его на работу.

Пункт 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» определяет, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.

В списке №2, раздел XXXII - Общие профессии, указана должность - электросварщики, газосварщики.

В период работы истца сварщиком, Списком от 1956г. предусматривалось в качестве льготной должность электросварщика и газосварщика, их подручных, без определения конкретного вида сварки. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, в части указания вида сварки по должности электросварщика, не может ухудшить пенсионные права истца, так как данный Список от 26.01.1991г. был утвержден, уже после того, как Зобов А.П. проработал в должности сварщика.

К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд приходит к выводу, что выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

Истец, в оспариваемые периоды, был принят на работу и работал в период действия данного постановления, и только 26 января 1991 г. было издано постановление Совета Министров СССР и утвержден Список №2 производств, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII которого предусмотрены «электрогазосварщики ручной сварки», в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца в качестве сварщика подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В период работы истца действовало постановление от 26 ноября 1991 г. №10, согласно которому только работа в качестве электрогазосварщика на ручной сварке включается в специальный стаж по Списку №2. В судебном заседании истцом представлены доказательства, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии «электрогазосварщик ручной сварки».

Наименование профессии, указанной в его трудовой книжке, фактически соответствует Списку №2 производств, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII которого предусмотрены «электрогазосварщики ручной сварки», документов, свидетельствующих о совмещении работы с работой по другой профессии, не предусмотренной Списками №1 и №2, не представлено.

Истцом представлены доказательства в подтверждение условий труда, связанных с выполнением работ по ручной сварке.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ....

В соответствии со ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии ... года, достиг возраста 55 лет, с учетом оспариваемого периода имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

Суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ..., обязав назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ... года

Руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зобова Александра Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о возложении обязанности по зачету в трудовой стаж периода работы, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Зобову Александру Павловичу период работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве сварщика в колхозе «...» ....

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Зобову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Шадринский районный суд.

Составление мотивированного решения отложено до ... года.

Судья - Е.В. Брагина.