Дело № 2-705/2012 о предоставлении жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Симаковой Л.В.,

при секретаре Тюшняковой И.А.,

с участием прокурора Голубчикова А, Л., истца Коростина А.Л., представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации ... Шавриной Н.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в ... ... года

гражданское дело по исковому заявлению ... межрайонного прокурора в интересах Коростина А.Л. к Администрации города ... о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

... межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Коростина А.Л. с исковым заявлением к Администрации города ... о предоставлении жилья.

В исковом заявлении указано и прокурор Голубчиков А.Л. суду пояснил, что постановлением Администрации ... от ... года Коростин А.П., родившийся ... года, поставлен на льготную очередь для получения жилого помещения в связи с тем, что его мать Н.В. умерла ... года, отец Л.Д. является инвалидом и находится в ГУ «...». С ... года Коростин А.Л. был зачислен в класс Школы-интерната ..., после окончания классов ... года был направлен в ... детский дом. Жильё за Коростиным А.Л. не закреплялась, в собственности жилья не имеет. В силу ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 5, 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Предусмотренные названным законом дополнительные гарантии для детей-сирот являются расходными обязательствами субъектов РФ. Согласно ст. 6 Закона ... области от ... года «О дополнительных вилах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» дополнительные гарантии прав на жилое помещение для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устанавливаются .... В соответствии со ст. 2 Закона ... области от ... года «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Согласно решению ... городской Думы от ... года норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории ... составляет не менее кв.метров общей площади жилого помещения. Жилое помещение должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям (СанПиН 2.1.2. 1002-00), которые утверждены Минздравом РФ 15.12.2000. Просит обязать Администрацию ... предоставить Коростину А.Л. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее кв. метров на территории ..., соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Истец Коростин А.Л. в судебном заседании исковые требования ... межрайонного прокурора поддержал. Суду пояснил, что в ... года умерла его мать И.В., отец Л.Д. является инвалидом и находится в геронтологическом центре «...», с ... года он обучался в школе-интернате ..., с ... года находился в ... детском доме. С ... года нигде не обучается, работает. С ... года состоит в очереди на внеочередное предоставление жилья, зарегистрирован по ... у знакомых, проживает со своей семьей в однокомнатной квартире ..., принадлежащей па праве собственности по доле жене Н.В., матери жены Л.М. и сестре жены В.Н., жилого помещения не имеет.

Представитель ответчика Администрации ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дел извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствии.

Из письменного отзыва и пояснений представителя ответчика Ананьиной Т.А. в предварительном судебном заседании следует, что Коростин А.Л. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т. к. его мать Н.В., умерла ... года, отец Л.Д., инвалид второй группы, находится в ГУ «...» в .... С ... года Коростин А.Л. зачислен в класс ГУ «Общеобразовательная школа - интернат среднего (полного) общего образования ...», после окончания класса в ... года был доставлен в ... детский дом. Жильё за Коростиным А.Л. не закреплялась, в собственности жилья не имеет. Коростин А.Л. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении постановлением Администрации ... ... года Решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель 3-лица Правительства ... области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие. Из письменных возражений на исковое заявление следует, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением предусмотренных законом случаев. В силу ст. 57 ЖК РФ по решениям органа местного самоуправления вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Дополнительные гарантии прав лиц указанной категории устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Законом Курганской области от ... года «Об областном бюджете на ... года и на плановый период ... года и ... года» предусмотрено выделение субвенций в ... года па обеспечение жилыми помещениями граждан категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» ... в размере руб. Финансирование предоставления жилых помещений лицам категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» осуществляется в рамках межбюджетных отношений в соответствии с действующим законодательством.

Представители 3-их лиц финансового управления Правительства ... области и главного управления образования ... в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствии, возражений по иску не представили.

Представитель 3-его лица отдела опеки и попечительства Администрации ... Шаврина П.Ф. возражений по существу иска не заявила и пояснила, что Коростин А.Л. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на основании постановления Администрации ... от ... года в список очередности «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», т. к. его мать умерла, а отец находится в геронтологическом центре «...», жилье за ним не закреплялось, жилого помещения не имеет.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные суду доказательства, пришел к следующему выводу:

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Из копий свидетельства о рождении (л. д. ), свидетельства о смерти (л. д. ), справки ГУ «...» от ... года (л. д. ), копии справки МСЭ (л. д. ) видно, что Л.Л. родился ... года, его отец Л.Д. является инвалидом и находится в ГУ «ГЦ «...», мать Н.В. умерла ... года.

Согласно Постановления Администрации ... от ... года (л. д. ), копии дела (л. д. ) Коростина А.Л. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в списке «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», жилье за несовершеннолетним не закреплено.

Из копии дела нуждающегося в жилых помещениях (л. д. ) архивной справки ГОУ «...» от ... года (л. д. ), копии личного дела (л. д. ) следует, что с ... года Коростин А.Л. обучался в ... школе-интернате , Постановлением Администрации ... от ... года Коростин А.Л. был направлен в детское учреждение, т. к. мать умерла, отец по состоянию здоровья не может воспитывать и содержать сына, родственники отказались установить опекунство жилье за Коростиным А.Л. не закреплялось с ... года по ... года он находился в ... детском доме, отчислен в связи с достижением летнего возраста.

Согласно копий свидетельство о государственной регистрации прав (л. д. ) и справке ООО «...» от ... года (л. д. ) квартира ... принадлежит на праве собственности А.М., Н.И., В.П. в ней зарегистрированы и проживают Н.Н., А.А., ... года р., А.А., ... года р., А.М. квартира 1-комнатная, общей площадью кв. м, жилой площадью кв. м.

Выписка из ЕГРП от ... года (л. д. ), свидетельство о регистрации по месту пребывания (л. д. ) и справка от ... года (л. д. ) подтверждают, что жилой дом ... в ... принадлежит на праве собственности З.А.., в данном доме Коростин А.Л. зарегистрирован временно по ... года.

Из справки ФГУП «...» и уведомления Росреестра (л.д. ), видно, что Коростин А.Л. жилых помещений на праве собственности не имеет.

Свидетель Н.И. суду показала, что ей принадлежит доля 1-комнатной квартиры ... в квартире она проживает с мужем и двумя несовершеннолетними детьми и своей матерью. Муж А.Л. жилья не имеет, временно зарегистрирован по ... у знакомых.

Из показаний свидетеля З.А. следует, что жилой дом ... в ... принадлежит его жене З.А., он проживает в данном доме с семьей в доме также временно для целей трудоустройства прописан знакомый Коростин А.Л., т. к. у него нет другого места для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 2 Закона ... области от ... года «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу ст. 3 Закона ... области от ... года «О предоставлении наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

Согласно решению ... городской Думы от ... года норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... составляет не менее кв. метров общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением Администрации ... от ... года Коростин А.Л. принят на учёт для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей закрепленного за Коростиным А.Л. жилья не имеется истец не пребывает в общеобразовательном и ином учреждении, поэтому он имеет статус лица, па которого распростираются гарантии, предусмотренные ФЗ от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей», в связи с чем иск надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ... межрайонного прокурора в интересах Коростина А.Л. к Администрации ... о предоставлении жилья удовлетворить.

Обязать Администрацию города ... предоставить Коростину А.Л. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, расположенное на территории ..., общей площадью не менее квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд ...

Судья Л.В. Симакова