РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего Симаковой Л.В.,

при секретаре Тюшняковой И.А.,

с участием прокурора Сафоновой Е.С.,

истца Алкаевой Н.В.

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации ... Булычевой Н.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в ... ... года гражданское дело по исковому заявлению ... прокурора в интересах Алкаевой Н.В. к Администрации ... о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

... прокурор в интересах Алкаевой Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ... о предоставлении жилья.

В исковом заявлении указано и прокурор Сафонова Е.С. суду пояснила, что постановлением Администрации ... № от ... года Алкаева Н.В., родившаяся ... года, поставлена на льготную очередь для получения жилого помещения в связи с тем, что её мать А.Я. умерла ... года, отец В.П. умер ... года. С ... года попечителем Алкаевой Н.В. назначена сестра Е.В.. В ... года Алкаева Н.В. закончила № классов кадетской школы-интерната № ..., в ... года. обучалась в ПУ-№, в ... года закончила ГОУ СПО «...». Жильё за Алкаевой Н.В. было закреплено по ..., заключением межведомственной комиссии от ... года оно признано непригодным для проживания. В силу ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 5, 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей,.оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Предусмотренные названным законом дополнительные гарантии для детей-сирот являются расходными обязательствами субъектов РФ. Согласно ст. 6 Закона ... от 31.12.2004 № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» дополнительные гарантии прав на жилое помещение для лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устанавливаются Правительством .... В соответствии со ст. 2 Закона ... от 07.09.2005 № 66 «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Согласно решению ... Думы № от ... года норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории ... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет № кв. метров общей площади жилого помещения. Жилое помещение должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям (СанПиН 2.1.2. 1002-00), которые утверждены Минздравом РФ 15.12.2000. Просит обязать Администрацию ... предоставить Алкаевой Н.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее № кв. метров на территории ..., соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Истец Алкаева Н.В. в судебном заседании исковые требования ... прокурора поддержала. Суду пояснила, что ее мать А.Я. умерла ... года, отец В.П. умер ... года с ... года попечителем назначена сестра Е.В. В ... года она закончила № классов кадетской школы-интерната № ..., в ... года. обучалась в ПУ-№, в ... года закончила ГОУ СПО «...». За ней было закреплено жилое помещение по ..., но заключением межведомственной комиссии от ... года оно признано непригодным для проживания. Постановлением Администрации ... она поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». В настоящее время она с малолетним ребенком временно проживает у сожителя Е.Ю. в ..., в двух комнатах общей площадью № кв. м также проживают отец сожителя Ю.И. и малолетний сын С.Е.. Собственного жилья не имеет.

Представитель ответчика Администрации ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие. Из письменного отзыва следует, что уполномоченным органом, занимающимся вопросами обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, является отдел опеки и попечительства при Администрации .... Решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Правительства ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие. Из содержания возражений следует, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением предусмотренных законом случаев. В силу ст. 57 ЖК РФ по решениям органа местного самоуправления вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Дополнительные гарантии прав лиц указанной категории устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации и отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Финансирование предоставления жилых помещений лицам категории: «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» осуществляется в рамках межбюджетных отношений в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации ... Булычева Н.И. исковые требования поддержала и пояснила, что Алкаева Н.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т. к. ее мать А.Я. умерла ... года, отец В.П. умер ... года. Алкаева Н.В. была передана под опеку старшей сестре Е.В. Постановлением Администрации ... от ... года №, за Алкаевой Н.В. было закреплено жилое помещение по адресу: .... Данное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от ... года признано непригодным для проживания, закрепление отменено. Алкаева Н.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на основании Постановления Администрации ... ... года №. В ... года Алкаева Н.В. закончила № классов в МОУ «Кадетская школа - интернат №» в ..., в ... года обучалась в ГОУ НПО «ПУ-№», в ... года закончила ГОУ СПО «...». Поддерживает иск ... прокурора о предоставлении Алкаевой Н.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории ..., соответствующего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее № кв. м.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные суду доказательства, пришел к следующему выводу.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Из копий свидетельства о рождении (л. д. №), свидетельств о смерти (л. д. №) видно, что Алкаева Н.В.. родилась ... года, ее мать А.Я. умерла ... года, отец В.П. умер ... года.

Постановлением Администрации ... № от ... года попечителем Алкаевой Н.В. назначена сестра Е.В. (л. д. №).

Постановлением Администрации ... сельсовета ... № от ... года за несовершеннолетней закреплена жилая площадь по адресу д. ... (л. д. №).

Из копий акта обследования помещений № от ... года и заключения межведомственной комиссии № от ... года (л. д. №) следует, что жилое помещение по ... признано непригодным для проживания.

Из уведомления ... от ... года, видно, что Алкаева Н.В. жилых помещений на праве собственности не имеет (л. д. №).

Согласно Постановлению Администрации ... от ... года № (л. д. №) следует, что Алкаева Н.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в списке «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Копия договора найма жилого помещения (л. д. №) подтверждает, что ... доля ..., общей площадью № кв. м., предоставлена в пользование Ю.И. на состав семьи № человека, в т. ч. Е.Ю.. и С.Е.

Из показаний свидетеля Ю.И. следует, что он с сыном Е.Ю. и внуком С.Е. проживает в ..., занимаемое им жилое помещение состоит из № комнат. В квартире также проживает сожительница сына Алкаева Н.В. с малолетним сыном, которая прав на квартиру не имеет, проживает временно без регистрации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 2 Закона ... от 07.09.2005 № 66 «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу ст. 3 Закона ... от 05.10.2007 № 288 «О предоставлении наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

Согласно ст. 13 указанного Закона органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий ... по опеке и попечительству в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с приложением № 1 к указанному Закону соответствующим муниципальным образованием ..., которому передано указанное выше государственное полномочие, является ....

Согласно решению ... Думы № 35 от 26.04.2012 «О внесении изменений в решение ... Думы № 218 от 24.04.2008 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ...» норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... установлена в размере № кв. метров общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что Алкаева Н.В. постановлением Администрации ... № от ... года поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», на момент вынесения постановления она не достигла возраста ... года, в учебном учреждении не пребывает. Жилых помещений на праве собственности у Алкаевой Н.В. не имеется, прав пользования на условиях социального найма жилым помещением, пригодным для проживания, у Алкаевой Н.В. не имеется. Поэтому она имеет статус лица, на которого распространяются гарантии, предусмотренные ФЗ от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей», в связи с чем иск надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ... прокурора в интересах Алкаевой Надежды Витальевны к Администрации ... о предоставлении жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию ... предоставить Алкаевой Н.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно - техническим требованиям, расположенное на территории ..., общей площадью не менее № квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение ... года путем подачи апелляционной жалобы через ... суд

Судья

Л.В. Симакова