ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Шадринского районного суда Курганской области Демина О.О., с участием секретаря Тофанило И.Л., Представителя Ростехнадзора Быкова П.А.,
рассмотрев в судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 02 апреля 2010 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого Акционерного Общества «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
В Шадринский районный суд поступил материал об административном
правонарушении в отношении ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и
металлоконструкций» в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Из определения от 29 марта 2010 года, составленного государственным инспектором Шадринского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора Быковым П.А. следует, что 29 марта 2010 года в 13 часов 00 минут при проведении внепланового мероприятия по контролю в отношении ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлических конструкций» на предмет устранения требований промышленной безопасности согласно ранее выданного предписания № 09-046-38 от 21 мая 2009 года выявлено, что данным заводом эксплуатируется козловой кран ККТМ-1032 регистрационный № К-1838-П, с нарушениями требований «Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года, с нарушениями Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, а именно:
- грузоподъемный кран ККТМ-1032 регистрационный № К-1838-П не подвергнут техническому диагностированию после истечения нормативного срока эксплуатации: срок диагностирования - 01 мая 2004 года (ч. 1 ст. 9 «Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; п. 9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00).
За указанные нарушения предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании государственный инспектор Шадринского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора П.А. Быков, действующий по доверенности, считает, что имеются все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности. Просит определить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации козлового крана регистрационный № К-1838-П. на срок 90 суток.
Генеральный директор ЗАО «Шадринский железобетонный завод» Куницын В.М. в судебном заседании признал совершение указанного административного правонарушения, объяснив это нехваткой денежных средств. Согласен с выявленными проверкой нарушениями. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений. Просит сократить срок приостановления деятельности крана.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, считает установленным, что в действиях администрации Завода имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Установлено, что 29 марта 2010 года в результате проведенной внеплановой проверки по контролю в отношении ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлических конструкций» на предмет устранения требований промышленной безопасности согласно ранее выданного предписания № 09-046-38 от 21 мая 2009 года, выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: - грузоподъемный кран ККТМ-1032 регистрационный № К-1838-П не подвергнут техническому диагностированию после истечения нормативного срока эксплуатации: срок диагностирования - 01 мая 2004 года (ч. 1 ст. 9 «Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; п. 9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00).
Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ (в ред. от 18 декабря 2006 г.) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность
Совершение указанного правонарушения подтверждается протоколом № 36 о временном запрете деятельности от 29 марта 2010 года (л.д. 13-15), где указано, что 29 марта 2010 года на срок 5 суток в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, наступления техногенной аварии государственным инспектором Шадринского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора Быковым П.А. произведен временный запрет деятельности: эксплуатации козлового крана регистрационной № К-1838-П; протоколом № 39 об административном правонарушении от 29 марта 2010 года (л.д. 16-18), где указано, что совокупность нарушений создает непосредственную угрозу жизни здоровью людей, угрозу наступления техногенной аварии и предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ; предписаниями об устранении нарушений, выявленных Шадринским территориальным отделом Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 27-09-026-15 (л.д. 19-21), согласно которым Куницыну В.М. предписывается устранить вышеуказанные нарушения в установленные для этого сроки; Актом проверки Шадринским территориальным отделом Уральского управления Ростехнадзора № 27-09-026-15 (л.д. 22-25), которым установлено, что администрация предприятия не обеспечила выполнение предписания № 09-046-38 от 21 мая 2009 года.
Нарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде штрафа или приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При определении административного наказания суд учитывает, что ранее предписывалось устранить имеющиеся нарушения, чего сделано не было.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать администрацию ЗАО «Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации козлового крана регистрационный № К-1838-П на срок до 60 суток.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья О.О. Демина