ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Шадринского районного суда Курганской области Демина О.О., с участием секретаря Тофанило И.Л.,
рассмотрев в судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 26 апреля 2010 года
материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Шадринская городская поликлиника» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
В Шадринский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Шадринская городская поликлиника» по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении от 20 апреля 2010 года, составленного главным специалистом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности управления организации медицинской помощи Главного управления здравоохранения Курганской области Крупниковой СМ. следует, что 20 апреля 2010 года в муниципальном учреждении «Шадринская городская поликлиника» была осуществлена плановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности». В ходе проверки установлены следующие нарушения законодательства о лицензировании:
- в части несоответствия образования сотрудников занимаемой должности: 1. Иванова Т.В. Должность медицинский статистик, специальность фельдшер. Нет документов об обучении по медицинской статистике. 2. Егорова В.Ф., должность -врач-физиотерапевт,, одновременно занимает должность врача по лечебной физкультуре. Документов, подтверждающих обучение по лечебной физкультуре, нет. 3. Кокшарова Г.Н., должность - помощник врача-эпидемиолога, специальность
- фельдшер. Истек срок действия сертификата. 4. Несоответствие специальностей, внесенных в штатное расписание и видов работ (услуг) указанных в лицензии МУ «ШГП»; 5. Стрежнева И.С, врач-эндокринолог. Не представлено документов, подтверждающих продление сертификата после января 2010 года. 6. Самочернов А.Е., врач-эндокринолог, срок действия сертификата истек.
За указанные нарушения предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель Главного Управления здравоохранения по Курганской области не явился, просил рассмотреть протокол без его участия (л.д. 3).
Главный врач МУ «Шадринская городская поликлиника» Соколов В.А. в судебном заседании пояснил, что признает выявленные проверкой нарушения. Меры по их устранению будут приняты. Объясняет совершение административного правонарушения отсутствием должного финансирования.
Суд, заслушав представителя МУ «ШГП», изучив представленные материалы, считает установленным, что Муниципальным учреждением «Шадринская городская поликлиника», нарушив законодательство о лицензировании, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензия).
Установлено, что 20 апреля 2010 года в результате проведенной плановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности МУ «Шадринская городская поликлиника» по адресу: г. Шадринск ул. Михайловская, 64 выявлены следующие указанные нарушения.
Нарушением требований законодательства о лицензировании, Муниципальное учреждение «Шадринская городская поликлиника» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба здоровью граждан. В соответствии с п. 96 ст. 17 этого же ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с абз. 2 ст. 2 ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» соблюдение лицензионных требований лицензиатом обязательно.
Вина Муниципального учреждения «Шадринская городская поликлиника» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2010 года; актом проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от 08 апреля 2010 года; объяснительной запиской главного врача Муниципального учреждения «Шадринская городская поликлиника» А.В. Соколовым.
Нарушение, предусмотренное ч.З ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде штрафа или приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При определении административного наказания суд учитывает, что ранее МУ «Шадринская городская поликлиника» к административной ответственности не привлекалось.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать МУ «Шадринская городская поликлиника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, ст.29.7, 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать юридической лицо Муниципальное учреждение «Шадринская городская поликлиника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Получателем штрафа является УФК по Курганской области (Главное управление здравоохранения Курганской области) лицевой счет 04432000130, счет 40101810000000010002, БИК 043735001, ОКАТО 37401000000, ИНН 4501006970, КПП 450101001, код дохода 014 116 90 040 04 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачи жалобы в Шадринский районный суд.
Судья О.О.Демина