ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Шадринск ... года

Судья Шадринского районного суда Курганской области Погорелая Л.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Камакина О.В., родившегося ... года в ..., работающего ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... года в Шадринский районный суд начальником ОГИБДД ОМВД России по Шадринскому району Юркиным С.А. передан материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Камакина О.В. Указанные материалы не могут быть рассмотрены судом ввиду неполноты, которую невозможно восполнить в ходе рассмотрении дела, а также в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

На рассмотрение суда представлен материал с протоколом серии № от ... года, в котором указано, что Камакин О.В. ... года в 9 часов 40 минут, управляя автомобилем №, на № километре автодороги ... совершил нарушение п.9.10 ПДД, не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося в попутном направлении транспортного средства, допустил столкновение с автомобилем № под управлением А.С., который получил травмы, влекущие легкий вред здоровью, что подтверждается заключением эксперта № от ... года.

В соответствие с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении должны указываться: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, данные свидетелей и потерпевших, если свидетели и потерпевшие по делу имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении №, составленном государственным инспектором ОГИБДД ОМВД по Шадринскому району Рассказовым Р.Б., отсутствуют сведения о свидетеле М.А., хотя она была опрошена в качестве свидетеля в ходе административного производства.

Кроме этого, как следует из представленных материалов, административным органом сделан вывод о том, что по причине нарушения п. 9.10 ПДД РФ водителем Камакиным О.В., произошло столкновение трех транспортных средств - автомобиля №, № и №.

В соответствии со ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим по делам об административных правонарушениях является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В таком случае, протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о потерпевшем В.Н. (водителе автомобиля №), ему надлежит разъяснить права и обязанности потерпевшего, в соответствии со ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Более того, в порядке подготовки установлена неполнота представленных в суд материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанный протокол об административном правонарушении ... года возвращался для доработки в ОГИБДД ОМВД России по Шадринскому району, однако в нарушение действующего законодательства недостатки не были устранены.

Как указывалось судом при возвращении протокола для устранения недостатков, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения, наряду с перечисленными в ст. 28.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведениями, должны быть указаны: фамилии, имена и отчества, адреса места жительства понятых, потерпевших и свидетелей. В протоколе осмотра места совершения правонарушения № от ... года отсутствуют сведения о потерпевшем В.Н. и свидетелях.

После повторного направления протокола в суд, имеющийся в материалах протокол осмотра места происшествия, дополнен указанными сведениями, при этом с внесёнными изменениями участвующие в деле лица не ознакомлены в установленном законом порядке. Более того, неполнота ранее представленных в суд материалов должностным лицом не устранена.

Определение Шадринского районного суда Курганской области от ... года о возврате материалов на доработку не приобщено (не подшито) к материалам по факту совершения административного правонарушения, хотя является частью указанного материала.

При таких обстоятельствах указанный материал не может быть рассмотрен ввиду неправильного оформления протокола и неполноты, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.

Должностному лицу административного органа надлежит определить статус участников административного производства по настоящему делу, установить всех свидетелей совершения административного правонарушения, в ходе административного расследования совершить иные процессуальные действия, направленные на полное и объективное установление обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Только после этого, необходимо решить вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, отвечающего требованиям закона, поскольку обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на административном органе (ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола, и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке административного дела к рассмотрению выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья определил:

протокол № от ... года по факту совершения Камакиным О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными материалами вернуть в административный орган ОГИБДД ОМВД России по Шадринскому району для доработки.

Судья: Л.В.Погорелая