ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Шадринского районного суда Курганской области Брагина Е.В.,
с участием Тимербулатова Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области
01 ноября 2010 года дело об административном правонарушении по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Р. Казахстан Тимербулатова Талгата Тагировича, родившегося 24 сентября 1976 года в России р.Башкортостан Алылеевский район с.Дёмское, проживающего в Р.Кахахстан, Северо-Казахстанская область, Малютский район, с.Новоандреевка, разнорабочего, ранее не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
01 ноября 2010 года в 06 час.00 мин. в ходе проверки помещения для содержания скота в с.Песчанотаволжанское Курганской области Шадринского района, выявлен гражданин Р.Казахстан Тимербулатов Талгат Тагирович, который в нарушение п.4 ст. 13 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», либо в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 15.12.2009 года осуществлял трудовую деятельность по разборке помещений для содержания скота в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу либо патента, предусмотренных законодательством Российской Федерации для иностранного гражданина.
В судебном заседании Тимербулатов Т. Т. вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что родился и постоянно проживает в Р.Казахстан, там же проживает его семья. В июне 2010 года он приехал в Российскую Федерацию на заработки, проживал в с.Песчанотаволжанское Шадринского района Курганской области, где и осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего. Может самостоятельно выехать в Казахстан, так как имеет от трудовой деятельности доход. Желает вернуться в Казахстан, где у него остались дочери, семьи в России у него нет.
Суд, заслушав Тимербулатова Т.Т., исследовав представленные суду доказательства, полагает, что в действиях Тимербулатова Т. Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую
Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01 ноября 2010 года в 06 час.00 мин. в ходе проверки помещения для содержания скота в с.Песчанотаволжанское Курганской области Шадринского района, выявлен гражданин Р.Казахстан Тимербулатов Талгат Тагирович, который в нарушение п.4 ст. 13 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», либо в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 15.12.2009 года осуществлял трудовую деятельность по разборке помещений для содержания скота в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу либо патента, предусмотренных законодательством Российской Федерации для иностранного гражданина.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01 ноября 2010 года, объяснениями Тимербулатова Т.Т., рапортом УУМ ОВД Шадринского района от 1 ноября 2010 года, копией протокола об административном задержании, копией миграционной карты и удостоверения личности Тимербулатова Т.Т.
Деяние, совершенное гражданином Республики Казахстан Тимербулатовым Т.Т., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Тимербулатова Т.Т. квалифицируются по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного.
Судья учитывает отсутствие постоянного места жительства у Тимербулатова Т.Т. на территории Российской Федерации, постоянного источника дохода, то, что семья Тимербулатова Т.Т. находится на территории Республики Казахстван.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Тимербулатова Талгата Тагировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть Тимербулатова Талгата Тагировича административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- Е.В.Брагина.