ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Шадринского районного суда Курганской области Данилов А.В., при секретаре Ляпцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 26 января 2010 года административный материал в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах направил в Шадринский районный суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах Гаева Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала требование о привлечении к административной ответственности Муниципальное дошкольное образовательное учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области», пояснив, что проводилась плановая проверка данного дошкольного учреждения. Было выявлено нарушение 23 пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении, которые нарушают законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Просит приостановить деятельность Муниципальное дошкольное образовательное учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области».
Представитель муниципального, дошкольного образовательного учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» Уварова О.А. в судебном заседании вину учреждения в совершении правонарушения полностью признала и пояснила, что неоднократно обращалась с ходатайством к начальнику РУО Устюговой В.Д. по поводу приобретения и установки необходимого оборудования в детском саду. Для устранения недостатков, указанных в протоколе об административных правонарушениях необходимо финансирование.
Начальник Шадринского районного управления образования Устюгова В.Д. в судебном заседании пояснила, что ряд мероприятий по устранению нарушений уже включен в смету финансирования. В течение февраля 2010 года будут проведены работы по устранению недостатков, включённых в протокол об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела - протоколом № 9 от 20.01.2010 г. об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, где обнаружено, что отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение (лицензия) на образовательную деятельность нарушены санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольного образовательного учреждения. На основании протокола № 1 -р от 20 января 2010 года о временном запрете деятельности при санитарном обследовании обнаружено, что МДОУ «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» функционирует с нарушением требований санитарно - эпидемиологических правил в результате чего на 5 дней с 22.01.2010 года с 8 часов временно запрещена деятельность МДОУ «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области», данный протокол подписан заведующей МДОУ «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» Уваровой О.А. Согласно протоколу № 021 измерения метеорологических факторов от 20.01.2010 года параметры микроклимата не соответствуют требованиям установленных норм. На основании протокола № 013 измерения естественной и искусственной освещенности рабочих мест от 20.01.2010 года искусственная освещенность не соответствует установленным нормам. В соответствии с заключением специалиста Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах Гаевой Н.А. МДОУ «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» функционирует с нарушением требований установленных законом. Выявленные нарушения неблагоприятно воздействуют на организм детей, создают угрозу состоянию здоровья и жизни детей.
Согласно ст. 2.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушений юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению/
Судом установлено, что заведующая МДОУ «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» не приняла должных мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.
В действиях администрации муниципального дошкольного образовательного учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Нарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде штрафа или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованиями ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается, в том числе, и во временном прекращении эксплуатации объектов, зданий или сооружений и применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.
При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что нарушены санитарно-эпидемиологических требования, могут явиться угрозой для жизни и здоровья граждан, и назначает наказание в виде приостановления деятельности учреждения. Срок приостановления деятельности следует определить в 40 суток.
Руководствуясь ст.29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать администрацию муниципального дошкольного образовательного учреждения «Черемисский детский сад «Солнышко» Шадринского района Курганской области» юридический адрес: Курганская область, Шадринский район, с. Черемисское, ул. Советская, 28, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на сорок суток, исчисляя начало срока с 26 января 2010 года с 13 часов, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом от 20 января 2010 года с 8 часов 22. 01.2010 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы в канцелярию Шадринского районного суда.
Судья А.В.Данилов