по делу об административном правонарушении.

г.Шацк Рязанской области             15 сентября 2011 года

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Логвин В.Н., при секретаре Масюковой Н.Н., с участием Жумбаева М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, возбужденного в отношении Жумбаева М.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Жумбаев М.Ж., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

С 01 сентября 2011 года по 15 сентября 2011 года Жумабаев М.Ж., являясь гражданином <адрес>, находился в Российской Федерации, проживал по адресу: <адрес>, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившемся в несоблюдении порядка постановки на миграционный учет.

Своими действиями Жумабаев М.Ж. нарушил требования ч.2 ст.7, ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании Жумабаев М.Ж. не признал себя виновным в совершении данного правонарушения. Пояснил, что последний раз он въехал на территорию России 01 сентября 2011 года на поезде <данные изъяты> После пересечения государственной границы, обнаружил, что у него украли паспорт и все личные документы. По поводу утраты паспорта обратился в отдел полиции <адрес>, где ему выдали соответствующую справку, которую он впоследствии тоже потерял. При въезде на территорию РФ он имел все документы предоставляющие право на пребывание в РФ. Официально в браке он не состоит, собственного жилья в России не имеет. На территории <адрес> ранее он сожительствовал с Х.З.А., которая воспитывает двоих его детей, но в последнее время отношения с последней не поддерживает. В настоящее время он сожительствует с Б.С.Т., у которой есть дочь - Б.И.А., которую он считает своей, но в свидетельстве о рождении девочки отец ребенка не указан. О том, что ему запрещен въезд на территорию РФ он не знал. Считает необоснованными имевшиеся ранее постановления о назначении административного наказания.

Начальник ОУФМС РФ по Рязанской области в <адрес> С.С.А., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, дал показания о том, что в 2010 году Жумабаев М.Ж. трижды привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан, в связи с чем органами УФМС ДД.ММ.ГГГГ было принято решение не разрешать последнему въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по данным ЦБДУИГ, Жумабаеву М.Ж. был разрешен въезд на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о последующем выезде Жумабаева М.Ж. за пределы РФ и о его въезде отсутствуют. Каких- либо доказательств об обращении в правоохранительные органы Жумабаев М.Ж. не представил. Что свидетельствует о том, что Жумабаев М.Ж. дает показания несоответствующие действительности, с целью избежать административного наказания. Законные основания для постановки Жумабаева М.Ж. на миграционный учет, отсутствуют.

Виновность Жумабаева М.Ж. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Жумабаева М.Ж. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым последний согласился;

-письменным объяснением Жумабаева М.Ж. от 15 сентября 2011 года, в котором последний пояснил аналогично изложенному в судебном заседании;

-копией паспорта гражданина <адрес> Жумабаева М.Ж. ;

-рапортом ОУУП С.А.М.;

-сообщениями информационных центров МВД РФ и центральной базы данных по учету иностранных граждан, из которых следует, что в 2010 году Жумабаев М.Ж. неоднократно привлекался к административной ответственности в виде штрафов по ст.18.8 КоАП РФ, сведения об уплате штрафов отсутствуют.

Пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" указывает, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Согласно представлению и.о.начальника ОВИР УФМС РФ по Рязанской области Н.Т.О. от ДД.ММ.ГГГГ, Жумабаеву М.Ж. не разрешен въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с привлечением к административной ответственности два и более раза в течение трех лет.

Показания Жумабаева М.Ж. об утрате документов, суд расценивает критически, как способ защиты, с целью избежать административного наказания. Поскольку каких-либо доказательств обращения в правоохранительные органы по поводу утраты документов, он не представил, сведения о данном факте в информационных учетах МВД отсутствуют.

Доказательств наличия несовершеннолетних детей и других родственников на территории РФ Жумабаев М.Ж. не представил, ходатайств об истребовании каких-либо доказательств суду не заявил.

Совокупность исследованных доказательств, дает основания полагать доказанной вину Жумабаева М.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении размера наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Жумабаева М.Ж. суд находит его трудное имущественное положение.

Учитывая семейное положение Жумабаева М.Ж., который является холостым, отсутствие у последнего перспективы осуществлять трудовую деятельность на законных основаниях, отсутствие собственного жилья, отсутствие законных оснований для постановки на миграционный учет, последнему следует назначить административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы РФ.

Кроме того, суд учитывает ходатайство МОМВД России «Шацкий», о содержании правонарушителя в специальном приемнике УМВД России по Рязанской области, до исполнения решения о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жумбаева М.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Жумбаева М.Ж. в специальном приемнике УМВД России по Рязанской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Жумабаеву М.Ж., что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ, он обязан уплатить штраф не позднее 30 дней с момента вступления данного постановления в законную силу и представить в суд соответствующую квитанцию кредитной организации.

Получатель штрафа: УФК по Рязанской области (ФКУ МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области) ИНН 6224001185 р/с 40101810400000010008 В ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань БИК 046126001 КБК 59211690050050000140 ОКАТО 61256000000.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- подпись                 В.Н.Логвин