Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 09 ноября 2011 года

Шаблыкинский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре Мурак А.В. с участием истцов – Кузнецовой А.А. и Ревкова А.А., представителей ответчиков – Лёвиной М.А., Майорова А.В. и Гуровой О.И., представителя третьего лица – Шалимова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Шаблыкинского района Орловской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причинённых незаконным бездействием ответчика,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились Ревков А.А. и Кузнецова А.А. в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с исковым заявлением к администрации Шаблыкинского района Орловской области о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причинённых незаконным бездействием ответчика, указав в обоснование следующее.

Администрация Шаблыкинского района Орловской области не представила в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области документы на получение их семьёй социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы».

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от 27.07.2011 г. бездействие администрации Шаблыкинского района, выразившееся в непредоставлении указанных документов в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области, признано незаконным.

Незаконным бездействием ответчика им был причинён материальный ущерб, поскольку их семье должна была быть предоставлена социальная выплата на улучшение жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей.

Истцы просят взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области *** рублей – в возмещение материального ущерба с учётом индексации, *** рублей – в качестве компенсации морального вреда, а также расходы на оплату услуг адвоката в размере *** рублей и расходы по государственной пошлине в размере *** рублей.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования – просили взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области *** рублей – в возмещение материального ущерба с учётом индексации, *** рублей – в качестве компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг адвоката в размере *** рублей и расходы по государственной пошлине в размере *** рублей.

В судебном заседании истец Кузнецова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ её семья с тремя малолетними детьми состояла в жилищной комиссии администрации Шаблыкинского района на учёте как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ их семья была включена в число участников Программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы» под номером № В случае отказа от муниципальной части субсидии Программа предусматривала возможность внеочередного получения выплаты в размере 20 % субсидии, которую их семья могла бы получить по Программе в порядке очерёдности. По этой причине для скорейшего улучшения жилищных условий она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в жилищную комиссию администрации Шаблыкинского района с соответствующим заявлением. За счёт средств указанной субсидии, материнского капитала и ипотечного кредита их семья предполагала купить дом в п. Шаблыкино. Однако администрация Шаблыкинского района своевременно не направила их документы в реестровую комиссию, и поэтому в ДД.ММ.ГГГГ её семья не получила субсидию. Считает, что администрация Шаблыкинского района своим бездействием нарушила право их семьи получить субсидию и тем самым лишила возможности приобрести жильё. Бездействие администрации Шаблыкинского района, которое Советским районным судом г. Орла в ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным, причинило их семье материальный ущерб в размере *** рублей, то есть в размере субсидии, которую они не получили в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия жилья они были вынуждены купить жилой дом в п. Шаблыкино за *** рублей на условиях оплаты за счёт средств материнского капитала и денежных средств, взысканных судом с администрации Шаблыкинского района. Этот договор подтверждает, что они планировали приобрести жильё, и доказывает, что полученное свидетельство было бы реализовано. По условиям договора часть стоимости дома в размере *** рублей ** копеек должна быть уплачена до ДД.ММ.ГГГГ. Они рассчитывали выплатить эту сумму за счёт средств в размере неполученной по вине администрации Шаблыкинского района субсидии, которые предполагали получить от администрации либо взыскать с неё в судебном порядке. Недостающую часть рассчитывали погасить, взяв заём в банке или при помощи родителей. Просит взыскать *** рублей ** копеек – в возмещение материального ущерба с учётом индексации, *** рублей – в качестве компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг адвоката в размере *** рублей и расходы по государственной пошлине в размере *** рублей.

Истец Ревков А.А. в суде также поддержал исковые требования в полном объеме и дал показания, аналогичные показаниям Кузнецовой А.А.

Представитель ответчика – администрации Шаблыкинского района Лёвина М.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что полагает требования истцов необоснованными, так как передача документов не влечёт автоматическое получение субсидии.

Представитель ответчика – администрации Шаблыкинского района Майоров А.В. в суде также не признал требования истцов.

Представитель привлечённого к участию в деле соответчика – финансового отдела администрации Шаблыкинского района Гурова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала и поддержала мнение Лёвиной М.А.

Представитель третьего лица – Департамента образования, культуры и спорта Орловской области Шалимов И.С. в судебном заседании пояснил, что список семей, которые отказались от муниципальной части субсидии, формировался, пока остаток областного бюджета не разобран. На ДД.ММ.ГГГГ эти денежные средства были распределены. Семьи, обратившиеся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли претендовать на получение субсидии и свидетельства о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Если бы документы семьи Кузнецовой А.А. и Ревкова А.А. поступили своевременно и соответствовали требованиям Программы, то эта семья получила бы свидетельство. На период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, если бы документы были в порядке, семья Кузнецовой получила бы свидетельство и в последующем деньги пошли бы на их счёт.

Свидетель ФИО4 в суде показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она и её отец – ФИО5 заключили с Кузнецовой А.А. договор купли-продажи квартиры по адресу <адрес> за *** рублей. До заключения договора Кузнецова А.А. уплатила *** рублей. Расплачиваться она собиралась материнским капиталом и субсидией или ипотекой по программе обеспечения жильём молодых семей. Материнский капитал Кузнецовой А.А. в размере *** рублей ** копеек она получила на сберегательную книжку ДД.ММ.ГГГГ. Оставшуюся сумму в размере *** рублей ** копеек Кузнецова А.А. и Ревков А.А. обещали погасить до ДД.ММ.ГГГГ за счёт субсидии или ипотеки, которую они рассчитывали получить от администрации Шаблыкинского района. Она согласилась подождать уплаты указанной суммы до окончания рассмотрения дела по просьбе истцов, которые заверили её, что они расплатятся любыми способами.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям ФИО4

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК Российской Федерации). В пункте 1 статьи 15 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, а в статье 16 - обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В статье 1069 ГК Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Удовлетворяя требование о возмещении вреда в соответствии со статьей 1082 ГК Российской Федерации, суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Понятие убытков раскрывается в пункте 2 статьи 15 ГК Российской Федерации: под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ДД.ММ.ГГГГ семья Кузнецовой А.А. была включена в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты по программе «Обеспечение жильём молодых семей в ДД.ММ.ГГГГ» под номером №.

Находясь в очереди под номером №, истцы с целью скорейшего улучшения жилищных условий приняли решение об отказе от получения муниципальной части субсидии, поскольку в этом случае их семья в соответствии с п.6-4 Программы <данные изъяты> утрачивая право на получение муниципальной и федеральной частей субсидии, сохраняла статус нуждающейся в улучшении жилищных условий и возможность получения из областного бюджета части субсидии в размере не менее 20 % расчётной (средней) стоимости жилья по цене, действующей на территории муниципального образования, жилищная комиссия которого включила семью в список претендентов на получение субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.А. обратилась в жилищную комиссию администрации Шаблыкинского района с соответствующим заявлением и просьбой направить пакет документов в областную реестровую комиссию для включения её семьи в список получателей социальной выплаты.

Однако документы семьи истцов были представлены в областную реестровую комиссию лишь в ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отзыву заместителя руководителя Департамента образования, культуры и спорта Орловской области ФИО12 на исковое заявление, пакет документов не был надлежащим образом сформирован

Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ бездействие администрации Шаблыкинского района Орловской области, выразившееся в непредоставлении документов семьи Ревкова А.А. и Кузнецовой А.А. в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области для предоставления социальной выплаты в рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы», признано незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ семья Кузнецовой А.А. и Ревкова А.А. заключила с ФИО4 и ФИО5 договор купли-продажи земельного участка с квартирой по адресу <адрес> за *** рублей с обременением по сроку уплаты

В соответствии с условиями договора истцы уплатили *** рублей до его подписания и ДД.ММ.ГГГГ внесли на сберегательную книжку ФИО4 *** рублей ** копеек – материнский капитал Кузнецовой А.А. Оставшиеся *** рублей ** копейки они должны были уплатить до ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцы рассчитывали, в том числе на средства в размере неполученной по вине администрации Шаблыкинского района субсидии, которые предполагали получить от администрации либо взыскать с неё в судебном порядке.

Принимая во внимание количество членов семьи Кузнецовой А.А. и Ревкова А.А. <данные изъяты> размер общей площади жилого помещения, с учётом которого определяется размер субсидии <данные изъяты> а также стоимость 1 квадратного метра жилья по Шаблыкинскому району <данные изъяты> суд приходит к выводу о том, что в случае своевременного предоставления в областную реестровую комиссию надлежаще сформированного пакета документов семья истцов получила бы свидетельство о праве получения социальных выплат на приобретение жилья из областного бюджета в размере *** рублей.

Последнее обстоятельство в совокупности с обстоятельствами заключения договора свидетельствуют о том, что истцы в результате незаконных действий администрации Шаблыкинского района понесли убытки, поскольку в случае неполучения от администрации денежных средств в размере субсидии, которую по её вине они не получили, истцы будут вынуждены за счёт собственных средств в таком же размере произвести расходы для восстановления своего права на улучшение жилищных условий, нарушенного бездействием администрации в ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда семье истцов незаконным бездействием администрации Шаблыкинского района и его размер доказаны, в связи с чем исковые требования в части взыскания материального ущерба в виде убытков подлежат частичному удовлетворению.

Доводы, приведённые представителем ответчика Лёвиной М.А. в возражении на исковое заявление и в судебном заседании, несостоятельны по следующим основаниям.

Ссылка на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во взыскании социальной выплаты необоснованна, поскольку данное требование было предъявлено истцами к Департаменту образования, культуры и спорта <адрес>.

Довод о том, что ответчиком по настоящему делу должен быть областной бюджет противоречит требованиям п.п.1 п.3 ст.158 Бюджетного Кодекса РФ и ст.1069 ГК РФ.

Утверждение о том, что вред незаконным бездействием администрации Шаблыкинского района причинён не был, вследствие отсутствия причинно-следственной связи между бездействием администрации и его последствиями, опровергается исследованными при рассмотрении настоящего дела доказательствами.

В соответствии с п.п.1 п.3 ст.158 Бюджетного Кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно п.5 ч.1 ст.33 Устава Шаблыкинского района Орловской области функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет глава района.

На основании изложенного и в соответствии со ст.1069 ГК РФ суд полагает, что в возмещение вреда, причинённого в результате незаконного бездействия органа местного самоуправления, необходимо взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области за счёт казны муниципального образования «Шаблыкинский район Орловской области» в пользу истцов денежные средства в размере *** рублей.

При этом требование истцов об индексации указанной денежной суммы не подлежит удовлетворению как необоснованное.

В соответствии с ч.2 ст.61 и п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Требования истцов о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере *** рублей и расходы по государственной пошлине в размере *** рублей суд разрешает в соответствии с положениями части 1 статьи 100 ГПК РФ и части 1 статьи 98 ГПК РФ.

Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору на оказание юридической помощи гражданам от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость услуг, оказанных истцам адвокатом ФИО13, составляет *** рублей, уплата которых подтверждается соответствующими квитанциями.

Разрешая вопрос о разумности размера расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает сложность дела, фактический объём и характер оказанных представителем услуг, а также цены, предусмотренные соответствующим прейскурантом.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, суд полагает, что в пользу истцов следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей.

При подаче искового заявления, содержащего требования как имущественного характера при цене иска в размере ***., так и неимущественного характера, истцам следовало уплатить государственную пошлину в размере, соответственно, *** руб. ** коп. и *** руб.

В связи с уменьшением истцами в ходе рассмотрения дела размера требования имущественного характера, при цене иска в размере *** руб. следовало уплатить государственную пошлину в размере, соответственно, ***. и *** руб.

Поскольку судом удовлетворено требование имущественного характера в размере *** рублей, размер госпошлины в этом случае составляет *** рубля.

Однако истцы уплатили государственную пошлину в размере *** руб., одновременно обратившись к суду с ходатайством об отсрочке оставшейся части государственной пошлины до вынесения судом решения по делу, которое было удовлетворено.

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении требования неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб. присуждению в пользу истцов не подлежат.

Оставшиеся *** руб. в связи с удовлетворением требования имущественного характера должны быть взысканы с ответчика в пользу истцов.

Неоплаченная истцами часть государственной пошлины по требованию имущественного характера в размере разницы между *** руб. и *** руб. в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Шаблыкинского района Орловской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причинённых незаконным бездействием ответчика, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области за счёт казны муниципального образования «Шаблыкинский район Орловской области» в пользу Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны:

- в возмещение вреда, причинённого в результате незаконного бездействия администрации Шаблыкинского района Орловской области, *** рублей ** копеек;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей ** копеек;

- расходы на оплату услуг представителя в размере *** руб. ** коп.;

а всего – *** рублей ** копеек.

В остальной части исковых требований Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Шаблыкинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ю. Забелин

Дело №33-1824

Докладчик Мернова О.А. Судья Забелин А.Ю.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

Председательствующего Углановой М.А.

судей Мерновой О. А., Сабаевой И.Н.

при секретаре Постникове Н.С.

в открытом судебном заседании в Орловском областном суде слушала гражданское дело по кассационной жалобе администрации Шаблыкинского района на решение Шаблыкинского районного суда Орловской области от 09 ноября 2011г., которым постановлено:

«Исковые требования Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Шаблыкинского района Орловской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причинённых незаконным бездействием ответчика, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области за счёт казны муниципального образования «Шаблыкинский район Орловской области» в пользу Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны:

- в возмещение вреда, причинённого в результате незаконного бездействия администрации Шаблыкинского района Орловской области, *** рублей ** копеек;

-расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей ** копеек;

-расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей ** копеек;

а всего - *** рублей ** копеек.

В остальной части исковых требований Ревкова Алексея Алексеевича и Кузнецовой Анны Александровны отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ревков А.А. и Кузнецова А.А. в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3. обратились в суд с иском к администрации Шаблыкинского района Орловской области о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причинённых незаконным бездействием ответчика.

В обоснование заявленных требований указали, что администрация Шаблыкинского района Орловской области не представила в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области документы на получение их семьёй социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы».

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ бездействие администрации Шаблыкинского района, выразившееся в непредставлении указанных документов в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области, признано незаконным.

Поскольку незаконным бездействием ответчика их семье своевременно не была предоставлена социальная выплата на улучшение жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ и действие программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы» прекращено, в связи с чем, их семья лишена возможности в настоящее время получить данную социальную выплату во внеочередном порядке, с учётом уточненных исковых требований просили суд взыскать с администрации Шаблыкинского района Орловской области *** рублей -в возмещение материального ущерба с учётом индексации, *** рублей -в качестве компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг адвоката в размере *** рублей и расходы по государственной пошлине в размере *** рублей.

Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе администрация Шаблыкинского района Орловской области просит об отмене решения суда, по тем основаниям, что действие Программы «Обеспечение жильём молодых семей в 2006-2010 г.г.» прекращено.

Полагает, что причинно-следственная связь между бездействием администрации и причиненными убытками отсутствует. Кроме того, указывает, что данная семья в настоящее время имеет право на получение социальных выплат и может получить субсидию в очередном порядке.

Проверив материалы дела, выслушав возражения на жалобу Кузнецовой А.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст. 15 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в ст. 16 указанного Кодекса закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ответственность по ст. 1069 ГК РФ специальных условий.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ семья Кузнецовой А.А. была включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Программе «Обеспечение жильём молодых семей в 2010 году» под номером №.

Из пункта 6 районной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей 2006-2010 годы» усматривается, что в случае, если молодая семья добровольно откажется от муниципальной части субсидии с целью скорейшего улучшения жилищных условий она сохраняет возможность получения средств субсидии из областного бюджета в размере не менее 20%, по цене, действующей на территории муниципального образования.

С целью скорейшего улучшения жилищных условий, отказавшись от получения муниципальной части субсидии ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.А. обратилась в жилищную комиссию администрации Шаблыкинского района с заявлением о направлении пакета документов в областную реестровую комиссию для включения её семьи в список получателей социальной выплаты.

Однако по вине администрации Шаблыкинского района документы семьи истцов были представлены в областную реестровую комиссию лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, бездействие администрации Шаблыкинского района Орловской области, выразившееся в непредставлении документов семьи истцов в областную реестровую комиссию Правительства Орловской области для предоставления социальной выплаты в рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы», признано незаконным и учитывая количество членов семьи Кузнецовой А.А. и Ревкова А.А., размер общей площади жилого помещения, с учётом которого определяется размер субсидии, а также стоимость 1 квадратного метра жилья по Шаблыкинскому району в случае своевременного предоставления в областную реестровую комиссию надлежаще сформированного пакета документов семья истцов получила бы свидетельство о праве получения социальных выплат на приобретение жилья из областного бюджета в размере *** руб. суд пришёл к правильному выводу о взыскании указанной суммы с ответчика.

При таких обстоятельствах, довод жалобы кассатора о том, что причинно-следственная связь между бездействием администрации и причиненными убытками отсутствует, является несостоятельным и не влечёт отмену решения суда.

Не состоятельным является и довод жалобы, что данная семья в настоящее время имеет право на получение социальных выплат и может получить субсидию в очередном порядке, поскольку действие программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2006-2010 годы» в настоящее время прекращено, и как установлено вышеуказанным решением суда, семья Кузнецовой А.А. понесла убытки в виде неполученной субсидии в размере *** руб. по вине администрации Шаблыкинского района.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и к субъективному толкованию норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного решения в. кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шаблыкинского районного суда Орловской области от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Шаблыкинского района - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи