Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 09 апреля 2012 года

Шаблыкинский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания Мурак А.В. с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шаблыкинского районного суда гражданское дело по заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» о приостановлении незаконного пользования водным объектом,

установил:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в Шаблыкинский районный суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» о приостановлении незаконного пользования водным объектом, указав в обоснование следующее.

Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой в результате проверки исполнения водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды установлено, что одним из основных видов деятельности МУП «ЖКХ» является прием и отведение хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и организаций п. Шаблыкино. Для осуществления этой деятельности предприятие эксплуатирует объекты поселковой коммунальной канализации: сети водоотведения, приемники-накопители и очистные сооружения, расположенные в районе пенькозавода в п. Шаблыкино на земельном участке с кадастровым №.

В существующей системе водоотведения хозяйственно-бытовые сточные воды от абонентов по канализационному коллектору поступают на очистные сооружения механической очистки, после чего по самотечному трубопроводу сбрасываются в балку и далее в реку М.. – приток реки Н...., в объеме заявленной потребности водоотведения - 30,8тыс.куб.м/год.

В нарушение водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды на протяжении длительного времени МУП «ЖКХ» осуществляет пользование федеральным водным объектом - рекой М.., для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, не имея решения исполнительного органа государственной власти о предоставлении водного объекта в пользование в указанных целях.

Существующие очистные сооружения не обеспечивают достаточную очистку принимаемых сточных вод до установленных предприятию нормативов допустимых сбросов из-за отсутствия системы биологической очистки, их эффективность в среднем составляет менее 50%. По этим причинам результаты производственного контроля показывают значительные превышения нормативов в сбрасываемых сточных водах по многим показателям вредных (загрязняющих) веществ: БПК₅, нефтепродуктам, железу, азоту аммонийному, фосфатам и другим, что является нарушением основных принципов водного законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда объекту.

Постановлением заместителя начальника Управления по охране и использовании объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №/В за самовольное пользование водным объектом МУП «ЖКХ» привлекалось к административной ответственности по ст. 7.6. КоАП РФ. Одновременно ему выдавалось предписание об устранении допущенных нарушений, которое в установленные сроки не исполнено.

Однако принятые меры административного воздействия явились недостаточными и не позволили устранить нарушения законодательства в деятельности ответчика, что требует и применения к нему гражданско-правовой ответственности путем понуждения к устранению этих нарушений в судебном порядке.

Незаконная деятельность МУП «ЖКХ» нарушает интересы Российской Федерации как собственника - водного объекта, на рациональное использование и охрану поверхностных вод от вредных природных и антропогенных факторов, снижающих их качество; степень пригодности и безопасности, недопустимость его самовольного использования, на достоверную гидрологическую информацию о его состоянии.

На основании ст. 56 Федерального закона и ч. 4 ст. 44 ВК РФ деятельность юридических лиц, осуществляемая с нарушением перечисленных выше природоохранных требований может быть ограничена, приостановлена или прекращена.

Поскольку в рассматриваемом случае у ответчика не возникло право пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным законодательством, в целях защиты интересов государства и граждан РФ приостановлению подлежит фактически осуществляемая им незаконная деятельность по сбросу сточных вод в водный объект.

Просит возложить на МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» обязанность приостановить незаконную деятельность по сбросу сточных вод с очистных сооружений, расположенных в районе пенькозавода в п. Шаблыкино, в реку М.. до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование в указанных целях, предоставив срок для добровольного исполнения решения суда – 2 месяца со дня его вступления в законную силу.

В судебном заседании заместитель Орловского природоохранного межрайонного прокурора Булгакова И.П. в судебном заседании заявление поддержала по указанным в нём основаниям.

Представитель третьего лица – Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области Комаров С.В. в суде поддержал требования прокурора.

Представитель МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» Живалёв В.А. в судебном заседании пояснил, что с требованиями прокурора согласен и признаёт их в полном объёме.

Представитель третьего лица – администрации Шаблыкинского района Гуртов А.А. в суде также признал требования прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление Орловского природоохранного межрайонного прокурора основано на требованиях действующего законодательства и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая мнения представителей третьих лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» Живалёвым В.А., поскольку это является правом ответчика и при этом не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Орловского природоохранного межрайонного прокурора к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» о приостановлении незаконного пользования водным объектом удовлетворить.

Возложить на МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» обязанность приостановить незаконную деятельность по сбросу сточных вод с очистных сооружений, расположенных в районе пенькозавода в п. Шаблыкино Орловской области, в реку М.. до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование в указанных целях.

Предоставить МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» срок для добровольного исполнения решения суда – 2 месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Шаблыкинский районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Ю. Забелин