Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 02 августа 2012 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания Мурак А.В. с участием истца Горюнова Н.И., представителя истца – адвоката Воронкова В.А. и представителя ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области Поляковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюнова Николая Ивановича к ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Горюнов Н.И. обратился в Урицкий районный суд Орловской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просил установить тождество должностей «инженер по переработке и отпуску химпродукции» и «кладовщик» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику.

В обоснование исковых требований Горюнов Н.И. указал следующее.

В феврале 2012 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал ему в связи с тем, что названия предприятия – «Шаблыкинское р/о Сельхозхимия», на котором он работал, а также его должности – «инженер по переработке и отпуску химпродукции», не соответствуют Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591). Вначале он работал инженером по переработке и отпуску химпродукции, а затем с 01.09.1987 года зав. складом по торговле, ведению учёта, хранению и отпуску ядохимикатов и минеральных удобрений и при этом фактически выполнял обязанности кладовщика.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства Горюнов Н.И., уточнив исковые требования, просил суд:

- признать отказ комиссии по реализации пенсионных прав ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области в назначении ему пенсии на льготных условиях незаконным;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области включить в специальный стаж в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда период работы в должности кладовщика по хранению пестицидов с 01.09.1987 года по 31.10.1999 года;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01 февраля 2012 года.

В судебном заседании Горюнов Н.И. поддержал исковые требования в полном объёме по указанным в заявлении основаниям и пояснил, что при увольнении не обратил внимание на отсутствие в трудовой книжке записи о работе в должности кладовщика склада пестицидов и ядохимикатов, поскольку в силу отсутствия юридического образования не понимал значения данного факта. Считает, что не может нести ответственность за неправильное оформление его трудовой книжки работодателем.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области Полякова Н.М. в суде требования истца не признала и пояснила, что указанные в трудовой книжке истца должность Горюнова Н.И. и предприятие, на котором он работал, не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию на льготных условиях.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что с 1989 года по 1997 год был руководителем «Сельхозхимии», где в этот период Горюнов Н.И. работал кладовщиком минеральных удобрений и ядохимикатов. Причину, по которой в трудовой книжке истца не указана должность, на которой он работал, ФИО1 пояснить не смог.

Свидетель ФИО2 в суде пояснил, что с 1997 год по 1999 год работал генеральным директором АО «Сельхозхимия», где истец в этот период работал кладовщиком по хранению пестицидов, гербицидов и минеральных удобрений. Причину, по которой в трудовой книжке истца не указана должность, на которой он работал, ФИО2 пояснить не смог.

Свидетель ФИО3 суду показала, что с 1979 года по 1993 год была бухгалтером, а затем главным бухгалтером Шаблыкинского р/о «Сельхозхимия», где в это же время работал Горюнов Н.И. кладовщиком по хранению и отпуску ядохимикатов. В их организации было штатное расписание, в котором была должность кладовщика ядохимикатов и минеральных удобрений. В соответствии с этим начислялась зарплата Горюнову Н.И. Причину, по которой в ведомостях по начислению заработной платы должность истца не указана, либо указана неправильно, ФИО3 пояснить не смогла.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с 1977 года по 1994 год работала секретарём Шаблыкинской «Сельхозхимии», где истец в этот период работал сначала инженером по строительству, а потом его назначили кладовщиком ядохимикатов. Эта должность была предусмотрена штатным расписанием. По поручению руководителей организации она вела трудовые книжки работников, однако специального образования для этого не имела. Причину, по которой в трудовой книжке Горюнова Н.И. не указана должность, на которой он работал, ФИО4 пояснить не смогла.

Свидетель ФИО5 в суде показал, что работал в Шаблыкинской «Сельхозхимии» с 1985 года по 1999 год, где также работал Горюнов Н.И. кладовщиком на складе ядохимикатов.

Свидетель ФИО6суду пояснила, что работала в указанной организации бухгалтером и подтвердила, что истец работал на складе по хранению ядохимикатов.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что с 1991 года по 1993 год работала в Шаблыкинской «Сельхозхимии» заправщицей ГСМ, а Горюнов Н.И. в это же время – кладовщиком склада ядохимикатов.

Достоверность показаний вышеуказанных свидетелей подтверждается их трудовыми книжками, из содержания которых следует, что в оспариваемый период времени эти лица работали с истцом в одной организации, а также показаниями следующих свидетелей.

Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что, будучи главным агрономом совхоза «Хотьковский», в период с1984 года по 1986 год получал ядохимикаты в Шаблыкинской «Сельхозхимии» у Горюнова Н.И.

Свидетель ФИО9 суду показал, что в период с 1983 года по 2000 год был агрономом совхоза «Сомовский», в связи с чем получал на складе у Горюнова Н.И. в Шаблыкинской «Сельхозхимии» минеральные удобрения и средства защиты растений.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в период с 1978 года по 2006 год был агрономом совхоза «Юшковский» (впоследствии СПК, КСП), в связи с чем Горюнов Н.И. отпускал ему со склада ядохимикаты для его хозяйства.

Выслушав стороны и свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (ред. от 03.12.2011 № 379-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 27 Закона назначение данного вида пенсии производится с учетом утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Подпунктом «а» пункта 2 «Хранение пестицидов» раздела "ХХХ. Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства» указанного Списка в числе рабочих республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений "Сельхозхимия" и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятых на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, предусмотрена должность «кладовщик».

Судом установлено, что 01 февраля 2012 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на что получил письменный отказ в его удовлетворении. (л.д.7)

В судебном заседании обозревалась и исследовалась трудовая книжка Горюнова Н.И. (л.д.9-14), которая содержит следующие сведения.

Приказом № от 15.08.1982 года истец принят на работу в Шаблыкинское р/о «Сельхозхимия» инженером по строительству.

Приказом № от 01.11.1984 года он переведён в торговый отдел инженером по переработке и отпуску химпродукции.

Шаблыкинское р/о «Сельхозхимия» преобразовано в АООТ «Сельхозхимия» (приказ № от 02.11.1992 года).

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с банкротством предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом также были исследованы архивные справки администрации Шаблыкинского района Орловской области.

Так, согласно архивной справке от 13.03.2012 года № в архивном фонде АООТ «Сельхозхимия» Шаблыкинского района Орловской области в книге приказов по личному составу имеется приказ № от 01.09.1987 года о переводе Горюнова Н.И. зав. складом по торговле, ведению учёта, хранению и отпуску ядохимикатов и минеральных удобрений с 01.09.1987 года. (л.д.16)

Из архивной справки от 02.03.2012 года № усматривается, что в архивном фонде АООТ «Сельхозхимия» Шаблыкинского района Орловской области в ведомостях по начислению заработной платы за май – июнь 1988 года указана должность Горюнова Н.И. – «зав.скл.», а в ведомостях за июль – ноябрь указана должность Горюнова Н.И. – «кладовщик». (л.д.22)

В ведомостях по начислению заработной платы за другие месяцы и годы спорного периода, как следует из представленных суду архивных справок (л.д.22-24), должность истца не указана.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из данного разъяснения следует, что право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности и (или) правового статуса учреждения (организации).

Сравнительный анализ сведений, содержащихся в трудовой книжке, архивных справках и свидетельских показаниях, приводит к выводу о том, что Горюнов Н.И. с 01.09.1987 года по 31.10.1999 года фактически работал в должности кладовщика склада пестицидов Шаблыкинского районного объединения "Сельхозхимия", преобразованного в АООТ «Сельхозхимия».

При этом отсутствие соответствующих сведений в трудовой книжке истца является следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителями указанных организаций.

Вина работодателя в неправильном наименовании должности истца в приказе № от 01.09.1987 года и работы, которую он выполнял и которая даёт право на пенсию на льготных условиях, а также в отсутствии соответствующей записи в его трудовой книжке, по мнению суда, является обстоятельством, в связи с которым не может быть допущено нарушение прав истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

Отсюда следует, что в спорный период Горюнов Н.И. работал в должности и учреждении, наименования которых предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доводы ответчика о том, что наименование организации, в которой работал истец, и что наименование его должности не соответствуют требованиям Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, несостоятельны в силу вышеизложенных обстоятельств.

Ссылка представителя ответчика на необходимость доказывания продолжительности ежедневного рабочего времени Горюнова Н.И. необоснованна, поскольку данное обстоятельство установлено в судебном заседании на основании свидетельских показаний. Доказательств обратного представитель ответчика суду не представил.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ в пользу Горюнова Н.И. подлежат взысканию с ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горюнова Николая Ивановича к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить полностью.

Признать отказ комиссии по реализации пенсионных прав государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области в назначении Горюнову Николаю Ивановичу пенсии на льготных условиях незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области включить в специальный стаж Горюнова Николая Ивановича периоды работы с вредными и тяжёлыми условиями труда в должности кладовщика по хранению пестицидов в Шаблыкинском районном объединении «Сельхозхимия» с 01.09.1987 года по 02.11.1992 года и в Шаблыкинском АО «Сельхозхимия» с 02.11.1992 года по 31.10.1999 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области назначить Горюнову Николаю Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с 01 февраля 2012 года.

Взыскать в пользу Горюнова Николая Ивановича с государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца через Урицкий районный суд в п. Шаблыкино Орловской области.

Председательствующий А.Ю. Забелин