Дело № 2-388/ 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Севск 12 октября 2010 года
Севский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.
при секретаре Петрыкиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Якушевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Якушева Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на том основании, что периоды: с ДАТА по ДАТА (отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет); с ДАТА по ДАТА (курсы повышения квалификации); с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ - больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО); с ДАТА по ДАТА (медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ - больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО, курсы повышения квалификации).; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА (курсы повышения квалификации) при обращении в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не были зачтены в льготный стаж, и в назначении пенсии ей было отказано.
В судебном заседании Якушева Н.В. поддержала свои исковые требования и показала, что, работая медсестрой хирургического отделения Севской ЦРБ Брянской области, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период с ДАТА по ДАТА; работая медсестрой инфекционного отделения в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы; работая медсестрой инфекционного отделения Севской ЦРБ с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА - больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО.
Пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав указанные периоды, из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности. Просит суд включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском районе Богомолова Л.В. требования истицы не признала и пояснила в судебном заседании, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, на курсах повышения квалификации, а также периоды работы Якушевой Н.В. медсестрой инфекционного отделения Севской ЦРБ с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА ( больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО) не подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему:
В соответствии со ст. 27 ч.1 п. 20 Федерального закона НОМЕР - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из имеющейся в деле выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Севском районе Брянской области от ДАТА НОМЕР, следует, что Якушевой Н.В. не подлежат включению в стаж лечебной деятельности следующие периоды:
- с ДАТА по ДАТА - медсестра неврологического отделения Севской ЦРБ, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет;
- с ДАТА по ДАТА - медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ, курсы повышения квалификации;
- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ, больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО;
- с ДАТА по ДАТА - медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ, больница не предусмотрена среди структурных подразделений ТМО, курсы повышения квалификации;
- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - медсестра инфекционного отделения Севской ЦРБ, курсы повышения квалификации.
Согласно Письма Минтруда РФ от 21 июля 2001 года № 717-АП, порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР. Данными правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 167 п.3 КЗоТ РСФСР, действующего до 6 октября 1992 года, дополнительные отпуска по уходу за ребенком зачислялись в общий, непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Согласно Определению Верховного Суда РФ от 26 декабря 2005 года Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет в период: с ДАТА по ДАТА (выписки из приказа Севской ЦРБ НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА)
Таким образом, Якушевой Н.В. отпуск по уходу за ребенком до трех лет за период с ДАТА по ДАТА засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Статьей 54 Основ Российской Федерации законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании этого медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом, и обязанностью.
В соответствии с п.4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.
Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст. 187 Трудового кодекса РФ. Так, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При начислении заработной платы работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанный период деятельности медицинского работника (курсы повышения квалификации) является страховым и соответствует требованиям законодательства о пенсиях.
Как было установлено в судебном заседании Якушева Н.В. находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА
Исходя из изложенного, суд считает, что периоды повышения квалификации подлежат зачету Якушевой Н.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Из трудовой книжки истицы (НОМЕР) видно, что с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА она работала медсестрой инфекционного отделения Севской ЦРБ.
Из справки, выданной МУЗ «Севская ЦРБ» от ДАТА за НОМЕР, видно, что инфекционное, неврологическое и хирургическое отделения являются лечебно-профилактическими структурными подразделениями Севского ТМО на основании Устава.
Севская райбольница была переименована в Севское ТМО с ДАТА (приказ НОМЕРа от ДАТА).
Севское ТМО переименовано в МУЗ «Севская ЦРБ» с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА).
Учитывая, что инфекционное отделение Севской ЦРБ является лечебно-профилактическим структурным подразделением Севского ТМО на основании Устава, должность медсестры инфекционного отделения предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ НОМЕР от ДАТА, а также то, что Якушева Н.В. была занята на работе в течение полного рабочего дня на полную ставку, в связи с чем, периоды работы с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА должны быть включены истице в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что комиссия по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области необоснованно отказала Якушевой Н.В. о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Якушевой Н.В. удовлетворить.
Признать за Якушевой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области включить Якушевой Н.В. в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА (с изменениями и дополнениями), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет:
- с ДАТА по ДАТА;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА
и периоды работы медсестрой инфекционного отделения Севской ЦРБ:
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области назначить Якушевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.И.Рухмаков