о признании права государственной собственности на земельные участки



Дело № 2-234/ 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севск         17 июня 2011 года

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А.

при секретаре     Снытко-Журкиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Брянской области к администрации Севского муниципального района Брянской области о признании права государственной собственности на земельные участки в границах СПК «Суворовский», Севского района, Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

АДРЕС обратилась в суд с иском к администрации Севского муниципального района АДРЕС о признании права государственной собственности на земельные участки в границах СПК «Суворовский», АДРЕС, указав на то, что на основании постановлений администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА в долевой собственности умерших граждан: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27;

ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49;

ФИО50; ФИО51; ФИО52, ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО57; ФИО58, проживавших в Троебортновском сельском поселении АДРЕС, находятся условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по 5,9040 га (59 040 кв.м.) каждый в границах СПК «Суворовский» АДРЕС, без определения земельного участка в натуре. По сведениям Троебортновской сельской администрации АДРЕС на день смерти указанных граждан с ними никто не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства, в наследственные права никто не вступал. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе, более трех лет. Факт не использования условных земельных долей по целевому назначению более трех лет подтверждается датой смерти указанных граждан, и отсутствием материального правопреемства после их смерти.

После опубликования объявления в «Земельной газете» ДАТА с предложением заявить желание воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей в течение установленного срока, заявлений от заинтересованных лиц не поступило.

На основании постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА в установленном порядке были образованы 3 земельных участка из 59 невостребованных условных земельных долей в границах СПК «Суворовский», АДРЕС.

Указанные граждане не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре, и в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей (и других землепользователей на законных основаниях) не могут быть реализованы в будущем.

Не использование земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению ведет к деградации указанных земель и сокращению площадей земельных участков сельскохозяйственного назначения, а ответчик не принимает мер к целевому использованию земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории АДРЕС.

Просят суд:

- изъять из долевой собственности в счет 59 невостребованных земельных долей следующие земельные участки:

1) с кадастровым номером 32:22:350102:81, площадью 820000 кв. м, расположенный в 10 м по направлению на юго-запад от н.п. Круглая АДРЕС, кадастровой стоимостью 2129622 рубля;

2) с кадастровым номером 32:22:350102:82 площадью 2252781 кв.м., расположенный в 20 м на северо-восток от н.п. Круглая АДРЕС, кадастровой стоимостью 5850697,5351 рубль;

3) с кадастровым номером 32:22:350101:205 площадью 410624 кв.м., расположенный в 450 м по направлению на юго-запад от н.п. АДРЕС, кадастровой стоимостью 1066431,5904 рубля;

- прекратить право долевой собственности граждан на земельные доли по 5,9040 га (59040 кв.м.) каждый в границах СПК «Суворовский», АДРЕС;

- признать право государственной собственности АДРЕС на следующие земельные участки:

1) с кадастровым номером 32:22:350102:81, площадью 820000 кв. м, расположенный в 10 м по направлению на юго-запад от н.п. Круглая АДРЕС, кадастровой стоимостью 2129622 рубля;

2) с кадастровым номером 32:22:350102:82 площадью 2252781 кв.м., расположенный в 20 м на северо-восток от н.п. Круглая АДРЕС, кадастровой стоимостью 5850697,5351 рубль;

3) с кадастровым номером 32:22:350101:205 площадью 410624 кв.м., расположенный в 450 м по направлению на юго-запад от н.п. АДРЕС, кадастровой стоимостью 1066431,5904 рубля.

Представитель истца администрации АДРЕС (по доверенности) - ФИО61 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Севского муниципального района АДРЕС ФИО62 исковые требования признал и пояснил, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в собственность субъекта Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки, образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ, субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.

На основании постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА в установленном порядке были образованы 3 земельных участка из 59 невостребованных условных земельных долей в границах СПК «Суворовский», АДРЕС.

В соответствии с ч.3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в каком их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускается переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в собственность субъекта РФ.

В соответствии с п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации в части, касающейся оборота, использование земельных долей имеют отсылочный характер.

В силу ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Пунктом 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривается, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки, образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ; субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок. С момента приобретения прав на указанные доли по настоящее время граждане никогда не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе более трех лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО10; ФИО13; ФИО10; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО43; ФИО63; ФИО46; ФИО47; ФИО64; ФИО49;Симагутиной Анны Григорьевны; ФИО51; ФИО65, ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО57; ФИО58 не совершили действий, направленных на выделение в натуре данных земельных долей и таким образом, не реализовали их в полном объеме правомочия собственников земельных долей (права владения, пользования и распоряжения), оставаясь до момента смерти формальными собственниками, то изъятие земельных участков (земельных долей) согласно ст. 6 указанного закона может быть осуществлено в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли.

Из сообщения отдела ЗАГС АДРЕС управления ЗАГС АДРЕС за НОМЕР от ДАТА следует, что согласно записей акта о смерти - ФИО57 умерла ДАТА; ФИО1 умерла ДАТА; ФИО2 умерла ДАТА; ФИО3 умерла ДАТА; ФИО4 умерла ДАТА; ФИО5 умерла ДАТА; ФИО7 умерла ДАТА; ФИО10 умер ДАТА; ФИО11 умер ДАТА; ФИО15 умер ДАТА; ФИО16 умерла ДАТА; ФИО18 умерла ДАТА; ФИО20 умерла ДАТА; ФИО21 умер ДАТА; ФИО22 умер ДАТА; ФИО24 умер ДАТА; ФИО26 умерла ДАТА; ФИО27 умерла ДАТА; ФИО29 умерла ДАТА; ФИО30 умерла ДАТА; ФИО31 умер ДАТА; ФИО32 умер ДАТА; ФИО36 умерла ДАТА; ФИО35 умерла ДАТА; ФИО37 умер ДАТА; ФИО38 умерла ДАТА; ФИО40 умер ДАТА; ФИО41 умерла ДАТА; ФИО43 умерла ДАТА; ФИО43 умерла ДАТА; ФИО47 умер ДАТА; ФИО64 умерла ДАТА; ФИО49 умер ДАТА; ФИО49 умерла ДАТА; ФИО65 умерла ДАТА; ФИО54 умер ДАТА; ФИО56 умерла ДАТА.

    Актов записи о смерти на граждан: ФИО6, ФИО66, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО10, ФИО17, ФИО19, ФИО23, ФИО67, ФИО25, ФИО28, ФИО34, ФИО39, ФИО42, ФИО45, ФИО46, ФИО50, ФИО53, ФИО55, ФИО58 в архиве отдела ЗАГС АДРЕС не имеется.

Согласно сообщению Троебортновской сельской администрации Троебортновского сельского поселения АДРЕС за НОМЕР от ДАТА, гр. ФИО26 земельный пай не выдавался.

Из имеющегося в деле сообщения нотариуса Севского нотариального округа АДРЕС нотариальной палаты РФ от ДАТА НОМЕР, следует, что в производстве Севского нотариального округа АДРЕС имеются наследственные дела в отношении граждан, умерших за период с 1993-2010 г.г., в границах СПК «Суворовский» АДРЕС в отношении граждан:

- ФИО11, умершего ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 2008 год);

- ФИО12, умершего ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 1993 год);

- ФИО19, умершей ДАТА (наследственное дело № ДАТА год);

- ФИО22, умершего ДАТА (наследственное дело № ДАТА год);

- ФИО25, умершей ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 2008 год);

- ФИО28, умершего ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 1995 год);

- ФИО59, умершей ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 2004год);

- ФИО56, умершей ДАТА (наследственное дело НОМЕР за 2004 год).

Таким образом, установлено, что после смерти ФИО11, ФИО10, ФИО19, ФИО22, ФИО25, ФИО28, ФИО36, ФИО56 имеются наследники, которые являются надлежащими ответчиками по данному делу.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Представитель истца возражала против замены ненадлежащего ответчика по делу и просила суд удовлетворить заявленные требования.

В связи с тем, что после смерти ФИО11, ФИО10, ФИО19, ФИО22, ФИО25, ФИО28, ФИО36, ФИО56 имеются наследники, а их условные земельные доли входят в счет 59 невостребованных земельных долей, суд считает, что исковые требования администрации АДРЕС не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске администрации Брянской области к администрации Севского муниципального района Брянской области о признании права государственной собственности на земельный участок в границах СПК «Суворовский», Севского района, Брянской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: М.А.Павлютенкова