О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-299     2011 г.                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севск                                                  «04» августа 2011 года

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Воиновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Севском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Юрков В.А. обратился в суд с иском об оспаривании действий комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Севском муниципальном районе, отказавшей в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Считает, что ему неправомерно не включено в стаж работы по специальности период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДАТА по ДАТА.

Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорный период с ДАТА по ДАТА, обязать ответчика назначить пенсию на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА.

Представитель истца Рожков А.Н. (по доверенности) и истец Юрков В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе <адрес>, действующая на основании доверенности Селифонтова И.А. заявленные требования не признала и пояснила, что правовых оснований досрочно назначить пенсию с учётом представленных документов у Управления ПФР в Севском муниципальном районе не было. Право на пенсионное обеспечение Управление пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе в отношении заявителя не нарушало, так как действовало в рамках пенсионного законодательства.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе <адрес>, действующая на основании доверенности Семенцова О.Б. заявленные требования не признала и пояснила, что правовых оснований досрочно назначить пенсию с учётом представленных документов у Управления ПФР в Севском муниципальном районе не было.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела истец работал в Хинельской средней школе <адрес> в должности учителя: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; в должности учителя и военного руководителя с ДАТА по ДАТА

Из военного билета серии МН , выданного ДАТА Юркову В.А. следует, что он был призван <адрес> военным комиссариатом <адрес> на военную службу с ДАТА по ДАТА

Юркову В.А. отказано в назначении пенсии (выписка заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Севском муниципальном районе от ДАТА ) поскольку стаж работы у него составляет менее 25 лет, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью он не имеет, стаж работы составляет 24 года 09 месяцев 16 дней, по тем основаниям, что в специальный стаж для назначения пенсии нельзя считать период прохождения военной службы.

Оценив исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Юркова В.А., по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДАТА утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Положения статьи (части2), статьи (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18.19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДАТА -П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от ДАТА «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДАТА засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДАТА .

Согласно п.3 названного Постановления Совета министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В период работы Юркова В.А. действовали положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение).

Согласно п. «г» ч.1 Положения: учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, Юрков В.А. имеет право на зачет спорного периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДАТА по ДАТА и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.

Юрков В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДАТА, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с момента обращения.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л:

                   Исковые требования Юркова В.А. удовлетворить.

                 Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Севском муниципальном районе <адрес> включить в стаж работы Юркова В.А. дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период работы с ДАТА по ДАТА и назначить Юркову В.А. пенсию за выслугу лет с момента обращения, то есть с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.       

Председательствующий:                    В.И. Рухмаков