Об уменьшении исполнительского сбора



Дело № 2-339/ 2011 года       

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севск          «23»сентября 2011 года

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи       Павлютенковой М.А.

при секретаре     Снытко-Журкиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Севского муниципального района Брянской области; МОУ - «Липницкая средняя общеобразовательная школа» Севского района Брянской области к Севскому районному отделу судебных приставов Управления ФССП по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Севского муниципального района Брянской области; МОУ - «Липницкая средняя общеобразовательная школа» Севского района Брянской области обратились в суд с иском к Севскому районному отделу судебных приставов Управления ФССП по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь на то, что решением Севского районного суда Брянской области от ДАТА (дело ) суд обязал их оборудовать ограждение высотой 1,5 м, протяженностью 362 м вокруг территории школы. Выдан исполнительный лист.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в рамках исполнительного производства с них взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

Считают, что решение суда они не могут исполнить в связи со сложной финансово-экономической ситуацией, обусловленной недостаточностью собственных доходов и то, что в областном бюджете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджета муниципального района на 2011 год не предусмотрены. Изыскать дополнительные источники на обустройство ограждения не представляется возможным. Ими рассматриваются вопросы по заключению договоров добровольных пожертвований денежных средств на проведение работ по оборудованию ограждения и направлены письма в благотворительные организации - Фонд поддержки образования и Фонд поддержки современного образования.

Кроме того, вокруг территории МОУ - «Липницкая средняя общеобразовательная школа» на сегодняшний день имеется ограждение: забор высотой 1,2 м.

Просят суд:

- уменьшить размер исполнительского сбора до 3750 рублей, наложенного на администрацию Севского муниципального района, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в рамках исполнительного производства ;

- отсрочить взыскание исполнительского сбора до ДАТА.

В судебном заседании представитель истца администрации Севского муниципального района Брянской области (по доверенности) - начальник районного отдела образования администрации Севского муниципального района Брянской области Савченков А.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил уменьшить сумму исполнительского сбора, в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель истца МОУ - «Липницкая средняя общеобразовательная школа» Севского района Брянской области - директор МОУ - «Липницкая СОШ» Бирюков А.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Севского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Брянской области (по доверенности) - судебный пристав-исполнитель Севского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Брянской области - Журавлев М.А. исковые требования не признал и пояснил в судебном заседании, что постановлением от ДАТА в рамках исполнительного производства с администрации Севского муниципального района взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ был не исполнен в срок.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.3 ст. 112 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника - организации - пяти тысяч рублей.

В силу ч.6 и ч.7 ст. 112 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от ДАТА, следует, что должником - администрацией Севского муниципального района <адрес> в срок до ДАТА не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, без уважительных причин, в связи с чем, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

В материалах дела имеются письма от ДАТА в Благотворительный фонд «Поддержка современного образования» (<адрес>) и Фонд поддержки образования (<адрес>) о возможности заключения договора пожертвования денежных средств.

Из сообщения начальника финансового управления администрации Севского муниципального района <адрес> от ДАТА, следует, что изыскать дополнительные источники и предусмотреть бюджетные средства в сумме 1672,0 тыс. руб. необходимых на оборудование по ограждению забором общеобразовательных учреждений для исполнения судебных решений не представляется возможным с учетом того, что в областном бюджете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджета муниципального района на 2011 год не предусмотрены, а также с учетом недостатка собственных доходных источников. В бюджете муниципального района на 2011 год финансирование осуществляется на первоочередные социально-значимые расходы.

При формировании бюджета муниципального района на 2012 год и плановый период 2012-2014 г.г. вопрос о финансировании выше указанных расходов будет рассмотрен.

В судебном заседании было установлено, что в администрации Севского муниципального района не запланировано выделение денежных средств для исполнения исполнительного документа, а в соответствии со ст. 120 ГК РФ - учреждение может отвечать по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, в связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1250 рублей.

Исковые требования в части отсрочки исполнительского сбора до ДАТА, удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств о наличии денежных средств на расчетном счете.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Севского муниципального района Брянской области; МОУ - «Липницкая средняя общеобразовательная школа» Севского района Брянской области - удовлетворить частично.

Уменьшить должнику - администрации Севского муниципального района Брянской области размер исполнительского сбора до 3750 (трех тысяч семьсот пятьдесят) рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора от ДАТА в рамках исполнительного производства , возбужденного на основании исполнительного листа Севского районного суда <адрес> от ДАТА (гражданское дело г.).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Председательствующий: М.А.Павлютенкова