Дело № 2-283/ 2012 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Севск 4 июня 2012 года Севский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А. при секретаре Жуковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзиной О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Кобзина О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ДАТА начала трудовую деятельность в должности заведующей Сенновским ФАП, но выполняла свою работу по специальности - фельдшер, а именно: выполняла все назначения врачей, вела патронаж детей и беременных, делала уколы, вела амбулаторный прием больных, обслуживала вызовы на дому, то есть занималась лечащей деятельностью, а также деятельностью по охране здоровья населения, а за заведующею ФАП ей доплачивали. В то время велась запись в трудовой книжке, не обращая внимания на то, что основание ее работы на ФАПе была по специальности фельдшер. ДАТА она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> о назначении ей досрочной пенсии по старости, так как выработала стаж 25 лет. Однако, ДАТА было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как ей не засчитали в льготный стаж периоды: курсы усовершенствования с ДАТА по ДАТА год и с ДАТА год по ДАТА год, периоды работы на Сенновском ФАПе с ДАТА год по ДАТА год. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении периоды работы с ДАТА год по ДАТА год, в должности заведующей Сенновским ФАП -фельдшер, курсы усовершенствования с ДАТА год по ДАТА, с ДАТА год по ДАТАгод, назначив пенсию с ДАТА год. В судебном заседании истица Кобзина О.А. пояснила, что с 1988 года пришла работать в Сенновский ФАП. В трудовой книжке у нее записано, что принята заведующей, а на самом деле она выполняла обязанности фельдшера: принимала больных, ходила по вызову на дом, делала прививки детям, выполняла назначение врачей. На ФАПе она работает одна. Находясь на курсах повышения квалификации, после лекций шла в больницу, где на практике изучала новые методы лечения. В судебном заседании исковые требования изменила. Просит суд зачислить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды: - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА гола по ДАТА год - в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца. Периоды: - с ДАТА гола по ДАТА год - отпуск по уходу за ребенком: - с ДАТА год по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА - в календарном исчислении. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> - юрисконсульт Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> Богомолова Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы в должности заведующей Сеновским ФАП не могут быть включены в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как должность заведующей ФАПом не предусматривается списком должностей (Список должностей и учреждений, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ»), в стаж лечебной деятельности не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА №. Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что знает Кобзину О.А. с 1988 года. Она работала бухгалтером в сельском Совете и Кобзина О.А. получала у них заработную плату. Кобзина О.А. числилась заведующей ФАПом, но вела прием больных, делала прививки детям, выполняла назначение врача, ходила по вызову на дом. Она сама неоднократно обращалась к ней за медицинской помощью, делала уколы ее отцу. Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работает начальником отдела кадров, и знает Кобзину О.А. с 1997 года. Ее работа связана с лечебно - профилактической деятельностью по оздоровлению населения. В трудовой книжке в начале написано, что она принята на работу заведующей Сенновским ФАПом, но основная ее работа фельдше<адрес> ведет прием населения, ходит на вызовы, делает уколы, выполняет назначение врача. Приказом № от ДАТА запись № признана недействительной, необходимо читать «Принята в должности заведующей Сенновским ФАПом - фельдшера» Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что знает Кобзину О.А. с 1988 года, в <адрес> работает фельдшером. Кобзина О.А. наблюдает детей, ходит на вызова, ведет прием больных, выполняет назначение врача. Она и ее семья неоднократно обращались и обращаются за медицинской помощью. Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что знает Кобзину О.А. с 1988 года, работает заведующей ФАПом - фельдшером. Постоянно в школе проводит осмотр учеников, делает прививки. Принимает больных, ходит по вызовам на дом, выполняет назначение врачей, делает уколы Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему: В соответствии со ст. 27 ч.1 п. 20 Федерального закона № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. То, что Кобзина О.А. действительно работает в ГБУЗ «Севская ЦРБ» (Севская райбольница, Севское ТМО, МУЗ «Севская ЦРБ») с ДАТА по настоящее время, подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.5-7). Согласно решению об отказе в установлении пенсии, вынесенному УПФР в Севском муниципальном районе от ДАТА - 676441, Кобзина О.А. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА из-за отсутствия 25-летнего стажа за лечебную деятельность (л.д.12). Из имеющейся в деле выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> от ДАТА №, что Кобзиной О.А. не включены в стаж лечебной деятельности следующие периоды работы в должности заведующей Сенновским ФАПом: - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА гола по ДАТА год - в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца. Периоды: - с ДАТА гола по ДАТА год - отпуск по уходу за ребенком: - с ДАТА год по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА - в календарном исчислении (л.д.10-11). Период работы в должности медсестры инфекционного отделения с ДАТА по ДАТА истицей не оспариваются. В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от ДАТА № действовавшему до ДАТА - работа в сельской местности засчитывалась в специальный стаж как один год работы за 1 год и 3 месяца при условии, если она протекала в лечебно - профилактических структурных подразделениях ТМО. Постановлением правительства РФ от ДАТА № вступивший в законную силу ДАТА и действовавший по ДАТА - врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим только в сельской местности или поселке городского типа, при требуемом 25 лет специального стажа льготный порядок исчисления специального стажа 1 год работы за 1 год и 3 месяца не применяется. В судебном заседании было установлено, что Кобзина О.А. работая заведующей Сенновским ФАПом исполняла обязанности фельдшера, то есть занималась своими основными обязанностями лечебной деятельностью по оздоровлению населения, поэтому суд считает, что периоды работы Кобзиной О.А. - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА гола по ДАТА год - в должности заведующей Сенновским ФАПом подлежат зачету истице в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, а периоды: - с ДАТА гола по ДАТА год - отпуск по уходу за ребенком: - с ДАТА год по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА в календарном исчислении. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДАТА №, действовавшего до ДАТА, предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Статьей 54 Основ Российской Федерации законодательства об охране здоровья граждан от ДАТА № (с изменениями и дополнениями), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании этого медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом, и обязанностью. В соответствии с п.4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Учитывая то, что на курсах повышения квалификации Кобзина О.А. принимала непосредственное участие в изучении новых методов лечения, то есть получала практические знания, помимо теоретических, а именно: была занята своими основными обязанностями, то есть занималась деятельностью по охране здоровья граждан, суд считает, что период повышения квалификации с ДАТА по ДАТА подлежат зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении: 1год за 1 и 3 месяца, а период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА год подлежат зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении: 1 год за 1 год. Согласно справке ГБУЗ «Севская ЦРБ» от ДАТА №, Кобзина О.А. действительно работает в ГБУЗ «Севская центральная районная больница»; в должности медсестры инфекционного отделения с 07. марта 1988 года по ДАТА (приказ о приеме № от ДАТА); в должности заведующей Сенновским ФАП с ДАТА (приказ о переводе № от ДАТА) по ДАТА; в должности заведующей Сенновским ФАП - фельдшер с ДАТА по настоящее время с занятостью в течении полного рабочего дня и на полную ставку. В состав Севского ТМО, в качестве лечебно - профилактического структурного подразделения, входило территориально - обособленное подразделение Сенновский ФАП. Севская райбольница была переименована в Севское ТМО с ДАТА (приказ №а от ДАТА) Севское ТМО переименовано в МУЗ Севская ЦРБ с 24. июля 2000 года (приказ № от ДАТА). МУЗ Севская ЦРБ переименована в ГБУЗ «Севская ЦРБ» с ДАТА (приказ № от ДАТА). (л.д. 17). В трудовой книжке истицы имеется запись № от ДАТА - приказ № от ДАТА считать недействительным, запись за №, следует читать: «принята в должности заведующей Сенновским ФАПом - фельдшера» (л.д.6). Согласно Письма Минтруда РФ от ДАТА №-АП, порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №. Данными правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии со ст. 167 п.3 КЗоТ РСФСР, действующего до ДАТА, дополнительные отпуска по уходу за ребенком зачислялись в общий, непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период: с ДАТА по ДАТА таким образом, Кобзиной О.А. отпуск по уходу за ребенком засчитывается в стаж. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления Кобзиной О.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии, поэтому исковые требования истицы подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кобзиной О.А. удовлетворить. Признать за Кобзиной О.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью по оздоровлению населения. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> включить Кобзиной О.А. в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды: - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА гола по ДАТА год в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Периоды: - с ДАТА гола по ДАТА год - отпуск по уходу за ребенком: - с ДАТА год по ДАТА год - курсы повышения квалификации, - с ДАТА год по ДАТА год, - с ДАТА по ДАТА, - с ДАТА по ДАТА год, - с ДАТА год по ДАТА в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе <адрес> назначить Кобзиной О.А. пенсию с ДАТА. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения. Председательствующий: М.А.Павлютенкова