Дело № 12-21 2011 года                                      

Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу

г. Севск                              «16» сентября 2011 года

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.

при секретаре Воиновой Е.А.

рассмотрев жалобу Севской городской администрации на постановление № от ДАТА судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёва М.А. о привлечении и.о. главы администрации МО «Севское городское поселение» Новиковой Н.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёвым М.А. и.о. главы администрации МО «Севское городское поселение» Новикова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб..

Не согласившись с указанным постановлением, Севская городская администрации обратилась в Севский районный суд с жалобой, указав, что она не согласна с постановлением № судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёва М.А..

Данные требования не могут быть выполнены в установленный срок по следующим причинам.

Возложенные полномочия по решению вопросов местного значения ст. 14 ФЗ от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ ограничены расходными обязательствами муниципального образования «Севское городское поселение». Решением Севского городского Совета народных депутатов № от ДАТА на уличное освещение заложено 1 471500руб., в том числе 150 000 руб. на техническое обслуживание линий уличного освещения, 50 000 руб. на приобретение фонарей, 50 000 руб. на ремонт линий электропередачи, 1 221 500 руб. на оплату за электроэнергию уже имеющегося уличного освещения. С начала текущего года уже профинансировано по коду уличное освещение 500 000 руб. Кроме того, Севская городская администрация не является хозяйствующим субъектом. Таким субъектом выступает МУП Севский «Жилкомхозсервис», которое заключает договора на освещение улиц на основании бюджета Севского городского поселения.

В настоящее время отсутствует корректировка генплана, а следовательно, отсутствует генеральная схема размещения уличного освещения.

Просит отменить постановление № судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёва М.А. от ДАТА о наложении на должностное лицо и.о. главы Севской городской администрации Новикову Н.Г. административного штрафа в сумме 10 000 руб..

В судебном заседании Новикова Н.Г. поддержала жалобу в полном объеме.

Представитель Севской городской администрации Стремедловская Д.Л. в судебном заседании поддержала жалобу в полном объеме.

В суде судебный пристав-исполнитель Журавлев М.А. пояснил, что заявителем по жалобе является Севская городская администрация, которая не является субъектом административного правонарушения. Жалобу оставить без удовлетворения.

Судья, изучив материалы исполнительного производства №, доводы жалобы, выслушав Новикову Н.Г., представителя Севской городской администрации, судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Журавлёва М.А., пришел к следующему.

ДАТА решением Севского районного суда иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Севское городское поселение» о понуждении к совершению действий организовать освещение улиц города удовлетворен.

Решение суда вступило в законную силу ДАТА.

ДАТА судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлевым М.А. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа от ДАТА №.

В соответствии с ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из постановления № судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёва М.А. от ДАТА следует, что Новикова Н.Г., являясь исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования «Севское городское поселение» <адрес>, то есть должностным лицом муниципального органа, не исполнила в установленный судебным приставом- исполнителем в соответствии со статьей 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе - исполнительном листе Севского районного суда <адрес> от ДАТА №, об организации освещения улиц <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 указанного Кодекса.

Севская городская администрация не является участником производства, указанным в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ в отношении Новиковой Н.Г., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, поэтому правовых оснований для подачи Севской городской администрации жалобы на постановление № от ДАТА судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП не имеется.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                                                      Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДАТА судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП Журавлёва М.А. о привлечении и.о. главы администрации МО «Севское городское поселение» Новиковой Н.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Севской городской администрации без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                        В.И. Рухмаков