Дело № 12-10 2011 года                                  

Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу

г. Севск                «23» мая 2011 года

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И..

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Минакова В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Севского района Брянской области на постановление административной комиссии МО «Севский муниципальный район» от ДАТА НОМЕР в отношении гр. Канахина А.Н. по ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО «Севский муниципальный район» от ДАТА НОМЕР Канахин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор Севского района просит отменить данное постановление, указав, что Канахин А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» за то, что он допустил нахождение детей в ночное время суток без сопровождения родителей.

Было установлено, что Канахин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14 ч.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-З от 15.06.2007 года.

При рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, в нарушение требований п.п. 4,5 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в вводной и описательно-мотивировочной части постановления не верно указана статья Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» по которой Канахин А.Н. привлекается к административной ответственности и по которой была установлена его вина.

Статья 14 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» предусматривает ответственность за торговлю в неустановленных местах и не имеет частей.

Канахин А.Н. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, представитель административной комиссии МО «Севский муниципальный район» Иванченко М.Н. и помощник прокурора Севского района Минаков В.Е. согласны рассмотреть протест без участия Канахина А.Н., поэтому считаю возможным рассмотреть протест без участия Канахина А.Н..

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение представителя административной комиссии МО «Севский муниципальный район» Иванченко М.Н., которая согласилась с протестом, помощника прокурора Севского района Минакова В.Е., поддержавшего протест, считаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»     предусматривает административный штраф за допущение нахождения детей в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА Канахин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»

Из постановления административной комиссии МО «Севский муниципальный район» от ДАТА НОМЕР, следует, что ДАТА в 23 час.05 мин. по адресу: АДРЕС, находился несовершеннолетний ФИО5 ДАТА года рождения без сопровождения родителей в общественном месте в ночное время суток, после 22 часов 00 минут.

Однако в вводной и мотивировочной части постановления административной комиссии МО «Севский муниципальный район» от ДАТА НОМЕР указано о привлечении Канахина А.Н. по ст. 14 ч. 3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и совершении Канахиным А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 ч. 3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

На основании ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Пунктом 5 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Принятое по делу постановление указанному требованию не отвечает, в постановлении о привлечении Канахина А.Н. указана статья ст. 14 ч.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» которая предусматривает ответственность за торговлю в неустановленных местах, вследствие чего дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных п. 5 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

С учетом изложенного постановление подлежит отмене, а протест удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4; 30.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Севского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии МО «Севский муниципальный район» от ДАТА НОМЕР в отношении Канахина А.Н. по ст. 14.3 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в административную комиссию МО «Севский муниципальный район.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                          В.И. Рухмаков