Дело № 5-39 2011 года П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Севск «4» июля 2011 года Судья Севского районного суда Брянской области Пронина Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Доброводская центральная поселенческая библиотека» Доброводского сельского поселения, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Права и обязанности представителю МУК «Доброводская ЦПБ», привлекаемого к административной ответственности, разъяснены. У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки главным государственным инспектором по <адрес> по пожарному надзору <адрес> с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, в здании и помещении структурного подразделения МУК «Доброводская ЦПБ» Сенновской ПБ по адресу п. <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в веденные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон РФ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.108 при. 1.3; не оборудованы помещения библиотеки автоматической пожарной сигнализацией Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 табл.1 п.7.1; не оборудованы помещения библиотеки системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 табл.2; не пронумерованы первичные средства пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил.З; не приведены первичные средства пожаротушения в исправное техническое состояние Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.108 прил.З; не вывешены на видных местах в помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 13; электрический светильник в коридоре не закрыт плафон( м, предусмотренный конструкцией светильника Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.60; не укомплектованы помещения библиотеки знаками пожарной безопасности Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.51; не укомплектованы помещения библиотеки первичными средствами пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил.З; не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземления Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.57; ответственная за пожарную безопасность не прошла обучение по программе пожарно-технического минимума Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.7; не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 16. Что в соответствии с заключением эксперта ГУ СЭУ ФПС испытательной пожарной лаборатории по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ создает угрозу для безопасности людей в случае пожара на вышеуказанном объекте. Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны МУК «Доброводская ЦПБ». Представитель ОНД по Севскому району Брянской области Цуканов К.М. в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело об административном правонарушении а отношении МУК «Доброводская ЦПБ» без его участия. В судебном заседании представитель МУК «Доброводская ЦПБ» - Дорохова Е.И. вину признала и пояснила, что к административной ответственности привлекается впервые, работает недавно, такая проверки со стороны ОНД по Севскому району впервые. Сигнализацию выполнить не могут, так как арендуют здание, на все другие замечания будут изыскивать денежные средства. Что могли сделать своими силами, уже устранено. Вина МУК «Доброводская ЦПБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого условия безопасности людей в случае пожара структурном подразделении МУК «Доброводская ЦПБ» Сенновской ПБ, <адрес> не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10-6). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому. Действия МУК «Доброводской ЦПБ» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Из предписания № главного государственного инспектора ОНД по Севскому району Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке противопожарного состояния в здании и помещении МУК «Доброводская ЦПБ» выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и директору МУК «Доброводская ЦПБ» предоставлен срок для устранения указанных в предписании нарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность МУК «Доброводская ЦПБ», не установлено. В связи с тем, что выявленные нарушения связаны с недостаточным финансированием средств на пожарную безопасность, то судья считает необходимым за совершенное административное правонарушение назначить МУК «Доброводская ЦПБ» наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», П О С Т А Н О В И Л: Подвергнуть Муниципальное учреждение культуры «Доброводская центральная поселенческая библиотека» Доброводского сельского поселения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному взысканию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья: Т.Н.Пронина