Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-38     2011 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севск                                    «4» июля 2011 года

Судья Севского районного суда Брянской области Пронина Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Воскресеновская центральная поселенческая библиотека» Косицкого сельского поселения, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Права и обязанности представителю МУК «Воскресеновская ЦПБ», привлекаемого к административной ответственности, разъяснены.

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки главным государственным инспектором по <адрес> по пожарному надзору <адрес> с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, в здании и помещении структурного подразделения МУК «Воскресеновская ЦПБ» Липницкой ПБ по адресу <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ в веденные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; не оборузованы помещения библиотеки автоматической пожарной сигнализацией Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1 п. 7.1; не оборудованы помещения библиотеки системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл. 2; не пронумерованы первичные средства пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; не закрыта распределительная электрокоробка в коридоре крышкой Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 57; не вывешены на видных местах в помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 13; электрические светильники в помещениях не закрыты плафоном, предусмотренный конструкцией светильника Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 60; не укомплектованы помещения библиотеки знаками пожарной безопасности Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 51; не убрана глухая металлическая решетка в кабинете заведующей Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 51; не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 57, что в соответствии с заключением эксперта ГУ СЭУ ФПС испытательной пожарной лаборатории по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ создает угрозу для безопасности людей в случае пожара на вышеуказанном объекте.

Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны МУК «Воскресеновская ЦПБ».

Представитель ОНД по Севскому району Брянской области Цуканов К.М. в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело об административном правонарушении а отношении МУК «Воскресеновская ЦПБ» без его участия.

В судебном заседании представитель МУК «Воскресеновская ЦПБ - Григорьева Е.Д. вину признала и пояснила, что к административной ответственности привлекается впервые, работает с 2007 года, такая проверки со стороны ОНД по Севскому району впервые. Сигнализацию выполнить не могут, так как находятся в постороннем здании, на все другие замечания будут изыскивать денежные средства.

Вина МУК «Воскресеновская ЦПБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении мероприятий по надзору от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого условия безопасности людей в случае пожара структурном подразделении МУК «Воскресеновская ЦПБ» Липничской поселенческой библиотеки, <адрес> не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10-6). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.

Действия МУК «Воскресеновская ЦПБ» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из предписания главного государственного инспектора ОНД по Севскому району Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке противопожарного состояния в здании и помещении МУК «Воскресеновская ЦПБ» выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и директору МУК «Воскресеновская ЦПБ» предоставлен срок для устранения указанных в предписании нарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность МУК «Воскресеновская ЦПБ», не установлено.

В связи с тем, что выявленные нарушения связаны с недостаточным финансированием средств на пожарную безопасность, то судья считает необходимым за совершенное административное правонарушение назначить МУК «Воскресеновская ЦПБ» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Муниципальное учреждение культуры «Воскресеновская центральная поселенческая библиотека» Косицкого сельского поселения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному взысканию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Т.Н.Пронина