Дело № 5-40 2011 года П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Севск «4» июля 2011 года Судья Севского районного суда Брянской области Пронина Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения «Севская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Права и обязанности представителю ГБУЗ «Севская ЦРБ» привлекаемого к административной ответственности, разъяснены. У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе проведения проверки главным государственным инспектором по Севскому району по пожарному надзору Брянской области с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, в зданиях и помещениях ГБУЗ «Севская ЦРБ» были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в веденные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон РФ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - не оборудованы помещения склада медикаментов автоматической пожарной сигнализацией Технический регламент о требованиях пожарной безопас1 ости ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03, табл. 2 п. 38; не оборудованы помещения склада медикаментов системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара Texi ический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, тдбл. 2, п. 5; не убраны глухие металлические решетки в кабинете начальника склада медик; ментов Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 40; те доукомплектованы помещения склада медикаментов первичными средствами пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; не доукомплектованы помещения склада знаками пожарной безопасности Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 51; не предоставлен сертификат пожарной безопасности на линолеум, проложенный на путях эвакуации склада медикаментов Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 11ПБ 01-03 п. 3, СНиП ДД.ММ.ГГГГ * п. 6.25 гаражи не оборудованы гаражи автоматической пожарной сигнализацией Тс хнический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл.2 п. 38; не оборудованы гаражи системой оповещения и управления людей на с 1учай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл. 2 общежитие не оборудованы помещения общежития автоматической пожарной сигнализацией Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1 п.7.1; не оборудованы помещения общежития системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 табл.2; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения общежития Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.36; не доукомш ектованы помещения общежития первичными средствами пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил.З; не доукомплектованы помещения общежития знаками пожарной безопасности Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.51. Липницкий ФАП не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 табл.1 п.7.1. не оборудованы помещения системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.З. НПБ 104-03 табл.2; не убраны розетки и выключатели с горючего основания Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.57; Не укомплектованы помещения знаками пожарной безопасности Техни теский регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.51; во всех помещениях не вывешены номера телефона вызова пожарной охраны Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 13; не переработан план эвакуации людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 16; не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.108 прил.З; не закрыты электрические светильники в помещениях плафонами, предусмотренные конструкцией светильника Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.60. Инфекционное отделение не приведены в исправное техническое состояние установки автоматической пожарной сигнализации • и системы оповещения людей на случай возникновения пожара Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-0." п.34; эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием не осуществлено в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнеэгетике Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.57. Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны ГБУЗ «Севская ЦРБ». Представитель ОНД по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело об административном правонарушении а отношении ГБУЗ «Севская ЦРБ» без его участия. В судебном заседании представитель ГБУЗ «Севская ЦРБ» - гл.врач ФИО2 вину признал и пояснил, что частично замечания были устранены, заменена проводка в детском отделении, приобретены огнетушители, в настоящее время выделено 200 000 рублей на проводку в хирургическом отделении, в инфекционном отделении тоже планируется сделать противопожарные работы. Все зависит от того как будут выделены денежные средства для устранения указанных недостатков. Вина ГБУЗ «Севская ЦРБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта №, №, № № №, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых условия безопасности людей в случае пожара структурных подразделениях: здание склада медикаментов ГБУЗ «Севская ЦРБ» по адресу: <адрес>; здания гаражей ГБУЗ «Севская ЦРБ» по адресу: <адрес>, в общежитии по адресу: <адрес>, в Липницком ФАПе ГБУЗ «Севская ЦРБ» по адресу: <адрес>, в инфекционном отделении ГБУЗ «Севская ЦРБ» по адресу: <адрес>, не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10-6). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому. Действия ГБУЗ «Севская ЦРБ» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Из предписания № главного государственного инспектора ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке противопожарного состояния в зданиях и помещениях ГБУЗ «Севская ЦРБ» выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и главному врачу ГБУЗ «Севская ЦРБ» предоставлен срок для устранения указанных в предписании нарушений. Как было выяснено в судебном заседании, в настоящее частично замечания устранены, заменена проводка в детском отделении, планируют замену проводки в хирургическом отделении, в инфекционном отделении тоже планируется сделать противопожарные работы, поэтому требования противопожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, выполняются по мере поступления денежных средств. Таким образом, усматривается, что ГБУЗ «Севская ЦРБ» принимает меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности, что расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство. Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУЗ «Севская ЦРБ», не установлено. В связи с тем, что ГБУЗ «Севская ЦРБ» принимает меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности, а также то, что выявленные нарушения связаны с недостаточным финансированием на пожарную безопасность, судья считает необходимым за совершенное административное правонарушение ГБУЗ «Севская ЦРБ» от административной ответственности освободить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7- 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», П О С Т А Н О В И Л: ГБУЗ «Севская ЦРБ» от административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» освободить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Административное дело в отношении ГБУЗ «Севская ЦРБ» прекратить. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья: Т.Н.Пронина