Дело № 5-33 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «10» мая 2011 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение культуры «Княгининский центральный поселенческий дом культуры», юридический адрес: 242441, АДРЕС привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права и обязанности представителю МУК «Княгининский центральный поселенческий дом культуры» разъяснены.
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА в 10 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой проверки главного государственного инспектора по Севскому району по пожарному надзору Брянской области с целью контроля исполнения предписания НОМЕР от ДАТА в здании и помещениях Чемлыжский ПДК АДРЕС были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03), утвержденные приказом МЧС РФ от ДАТА НОМЕР и введенные в действие с ДАТА, Федерального закона Российской Федерации НОМЕР «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДАТА, а именно: не убраны в помещениях ПДК розетки и выключатели с горючего основания (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 57); не закрыты лампы накаливания в помещениях ПДК плафонами предусмотренные конструкцией светильника (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 60); не разработана и не вывешена инструкция о мерах пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п.6); не укомплектованы помещения ПДК знаками пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 51); не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 16); не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией помещения ПДК (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1 п. 7.1); не оборудованы помещения ПДК системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2); не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов (технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.57); не представлены сертификаты пожарной безопасности на краску, которой окрашены пути эвакуации (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п.3, СНиП ДАТА * п.6.25); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 36); не обеспечено свободное открытие запасных эвакуационных выходов (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п.52); не убраны захламления горючих материалов от запасных эвакуационных выходов (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 53); не укомплектованы пожарные краны рукавами и стволами (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151, ППБ 01-03 п.91); сети противопожарного водопровода не приведены в исправное состояние и не обеспечен требуемый расход воды на нужды пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 89); монтаж, проектирование и эксплуатацию электрических сетей не осуществлено в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 57); не заменены поврежденные электророзетки в актовом зале (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 60); не доукомплектованы помещения ПДК первичными средствами пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); не закрыты распределительные электрокоробки крышками в помещениях ПДК ( Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, ППБ 01-03 п.57).
Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны юридического лица МУК «Княгининский центральный поселенческий дом культуры».
В судебном заседании представитель юридического лица МУК «Княгининский центральный поселенческий дом культуры» Хатюшина Л.А. вину признала и пояснила, что Чемлыжский ПДК является структурным подразделением МУК «Княгининский ЦПДК». Нарушения правил пожарной безопасности не устранены.
Вина МУК «Княгининский центральный поселенческий дом культуры» подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА (л.д. 7-8); распоряжением (приказом) о проведении внеплановой проверки от ДАТА НОМЕР (л.д. 9); актом проверки НОМЕР от ДАТА (л.д. 10-11); предписанием НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА (л.д. 12-13); заключением эксперта НОМЕР от ДАТА (л.д. 14-18).
Действия МУК «Княгининский центральный поселенческий дом культуры», правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из предписания НОМЕР государственного инспектора ОНД по АДРЕС от ДАТА следует, что при проверке противопожарного состояния в Чемлыжский ПДК по адресу: АДРЕС, Заульский ПК по адресу: АДРЕС, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и директору МУК « Княгининский ЦПДК» предоставлен срок до ДАТА для устранения указанных в предписании нарушений.
Согласно заключения эксперта НОМЕР от ДАТА условия безопасности людей в случае пожара на объекте Чемлыжский ПДК не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (106). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица в ходе судебного заседания не установлено.
С учетом обстоятельств дела, перечисленные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности являются грубыми, явно создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку противопожарное состояние в здании Чемлыжский ПДК не соответствует требованиям действующего законодательства, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных фактов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Муниципальное учреждение культуры «Княгиниский центральный поселенческий дом культуры» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в здании Чемлыжского поселенческого дома культуры по адресу: АДРЕС, на 30 дней, то есть до ДАТА включительно.
Исчислять срок приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры ««Княгиниский центральный поселенческий дом культуры» с ДАТА.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления
Судья В.И. Рухмаков