Дело № 7-23 2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «09» августа 2010 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «Подывотская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: АДРЕС, привлеченного к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права и обязанности представителю разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
ДАТА года в 14 час. 00 мин. в ходе проведения плановой проверки с целью соблюдения требований пожарной безопасности согласно плана мероприятий ОГПН на 2010 год и проверки исполнения предписания государственного пожарного надзора НОМЕР от ДАТА года главным государственным инспектором АДРЕС по пожарному надзору было установлено, что в помещении МОУ «Подывотская СОШ», расположенном по адресу: АДРЕС в нарушении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 и введенных в действие с 30.06.2006 года, Федерального закона Российской Федерации № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, не приведена автоматическая пожарная сигнализация в коридоре второго этажа, кабинете истории в исправное техническое состояние (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 34), не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п.36), не дооборудованы помещения кухни системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.7), в складском помещении кухни от электрического щита не убраны горючие материалы (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 60), дверь в электрощитовую кухни не выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (противопожарная) (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151, ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.82), не приведена автоматическая пожарная сигнализация в электрощитовой в исправное техническое состояние (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 34), лампа накаливания в электрощитовой не закрыта плафоном предусмотренного конструкцией светильника (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 60), в помещениях для приготовления и приема пищи не установлены светильники с имеющимися снизу защитными стеклами (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.1.35). не навешаны двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, разделяющие коридор первого этажа и актовый зал (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 40), не убраны с территории школы горючие материалы (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 21), не дооборудованы помещения мастерской системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.7), в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 37), не укомплектованы помещения библиотеки и компьютерного класса первичными средствами пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 108 прил.3), не отделена лестничная клетка от поэтажных коридоров противопожарными перегородками 1-го типа (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21.01.97 п.6.34), руководитель не прошел обучение по программе пожаро - технического минимума (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 7), не убраны горючие материалы с путей эвакуации первого этажа (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 53), не переработан план эвакуации людей на случай возникновения пожара второго этажа (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 16), деревянные конструкции сцены расположенной в актовом зале не обработаны огнезащитным составом (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.151 ППБ 01-03 п. 36).
Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны юридического лица МОУ «Подывотская СОШ».
В судебном заседании представитель юридического лица Романенко В.Н. пояснил, убраны горючие материалы, светильники установлены с плафоном, закрывающим лампу накаливания, в месте пересечения противопожарных стен и технологических коммуникаций отверстия заделаны, директор школы прошел обучение, переработан и утвержден план эвакуации второго этажа. Другие нарушения своевременного не устранили из-за недостаточного финансирования на пожарную безопасность.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из предписания НОМЕР главного государственного инспектора ОГПН по АДРЕСу АДРЕС от ДАТА года следует, что при проведении мероприятий по надзору в МОУ «Подывотская СОШ» по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и директору МОУ «Подывотская СОШ» предоставлен срок для устранения указанных в предписании нарушений.
Согласно заключения эксперта НОМЕР от ДАТА условия безопасности людей в случае пожара в МОУ «Подывотская СОШ» не обеспечены, расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 0103 (10-6), уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.
Часть из указанных в предписании нарушений устранена, что подтверждается показаниями представителя МОУ «Подывотская СОШ» и представленными копиями документов.
Таким образом, усматривается, что МОУ «Подывотская СОШ» принимает меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности, что расценивается судом как смягчающее административную ответственность обстоятельство.
Обстоятельством, отягчающим ответственность МОУ «Подывотская СОШ», является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В связи с тем, что в настоящий момент выявленные нарушения связаны с недостаточным финансированием на пожарную безопасность, то судья считает необходимым за совершенное административное правонарушение назначить МОУ «Подывотская СОШ» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Муниципальное общеобразовательное учреждение «Подывотская средняя общеобразовательная школа» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному взысканию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья В.И. Рухмаков