Дело № 7 - 31 / 2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «8» октября 2010 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Севского районного союза потребительских обществ, юридический адрес: 242440, Брянская область, г. Севск, ул. Ленина, 1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права и обязанности представителю Севского районного союза потребительских обществ, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены.
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА в 16 часов 00 минут в ходе проведения плановой проверки начальником ОГПН по Севскому району Брянской области с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в административном здании АДРЕС союза потребительских обществ, расположенного по адресу: АДРЕС, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. и введенные в действие с 30.06.2003 года, Федерального закона Российской Федерации № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, а именно: распорядительным документом не определено и не оборудовано место для курения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 15); не оборудованы помещения административного здания автоматической пожарной сигнализацией (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 7.1 табл.2); не оборудованы помещения административного здания системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл.2 п. 15); не доукомплектованы помещения административного здания знаками пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 51); не доукомплектованы помещения административного здания первичными средствами пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил.3); не убран горючий отделочный материал с путей эвакуации в коридоре и лестничном марше (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 53); не укомплектованы пожарные краны рукавами и стволами (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 91); сети противопожарного водопровода не приведены в исправное состояние и не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 89); проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществлен в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 57).
Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны юридического лица Севского районного союза потребительских обществ.
В судебном заседании представитель юридического лица Севского районного союза потребительских обществ - Пузанова Т.П. вину признала и пояснила, что принимают меры к устранению нарушений Правил противопожарной безопасности. В административном здании осталось установить только датчики.
Вина Севского районного союза потребительских обществ подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА; распоряжением (приказом) о проведении плановой проверки от ДАТА НОМЕР; актом проверки НОМЕР от ДАТА; предписанием НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА; заключением эксперта НОМЕР от ДАТА, согласно которого условия безопасности людей в случае пожара в административном здании Севского райпотребсоюза не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10-6).
Действия Севского районного союза потребительских обществ правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из предписания НОМЕР главного государственного инспектора ОГПН по Севскому району Брянской области от ДАТА следует, что при проверке противопожарного состояния в административном здании Севского районного союза потребительских обществ по адресу: АДРЕС выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и председателю совета Севского районного союза потребительских обществ предоставлен срок для устранения указанных в предписании нарушений.
Как было выяснено в судебном заседании и видно из представленных договоров НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, Севский районный союз потребительских обществ и ООО «Электа» заключили договора на выполнение работ по установке пожарной сигнализации и технического обслуживания средств пожарной сигнализации на объекте - административное здание Севского РПС. Сроки выполнения работ - 15 июля - ДАТА.
Таким образом, усматривается, что Севский районный союз потребительских обществ принимает меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности, что расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Севского районного союза потребительских обществ, не установлено.
В связи с тем, что в настоящий момент выявленные нарушения устраняются, судья считает необходимым за совершенное административное правонарушение назначить Севскому районному союзу потребительских обществ административное взыскание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Севский районный союз потребительских обществ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному взысканию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Севского
районного суда В.И.Рухмаков