Дело № 7 - 9 2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «02» марта 2011 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение культуры «Новоямский центральный поселенческий дом культуры», юридический адрес: АДРЕС привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права и обязанности представителю МУК «Новоямский центральный поселенческий дом культуры» разъяснены.
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА в 10 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой проверки главного государственного инспектора ОГПН по АДРЕС с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях Шведчиковский ПДК АДРЕС, Юшинский ПК д. Кривцова, АДРЕС были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03), утвержденные приказом МЧС РФ от ДАТА НОМЕР и введенные в действие с ДАТА, Федерального закона Российской Федерации НОМЕР «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДАТА, а именно: в помещениях Юшинский ПК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией помещения клуба ( Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл.1 п.7.1.; не оборудованы помещения клуба системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара ( Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл.2.); лампы накаливания в танцевальном зале не закрыты плафонами, предусмотренные конструкцией светильника ( Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.60); не убраны выключатели в танцевальном зале с горючего основания (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 57); не заведен журнал первичных средств пожаротушения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 36); в помещениях Шведчиковский ПДК не убраны в кабинете директора розетки с горючего основания (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 57); руководитель не прошел обучение по программе пожара - технического минимума (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 7); не разработана и не вывешена инструкция о мерах пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.6); не укомплектованы помещения клуба знаками по пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 51); не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 16); не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией помещения клуба (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл. 1 п. 7.1.); не оборудованы помещения клуба системой оповещения и управления людей на случай возникновения пожара (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл.2.).
Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны юридического лица МУК« Новоямский центральный поселенческий дом культуры».
Представитель юридического лица МУК «Новоямский центральный поселенческий дом культуры» Хозина Т.Н. вину в совершенном правонарушении признала, пояснив, что Шведчиковский поселенческий дом культуры и Юшинский поселенческий клуб являются структурными подразделениями МУК «Новоямский ЦПДК». В настоящее время нарушения правил пожарной безопасности устраняются. Так в здании Юшинского ПК заменена проводка, устанавливается пожарная сигнализация, после этого будет устранены нарушения в здании Шведчиковского ПДК.
Вина МУК «Новоямский центральный поселенческий дом культуры», подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА (л.д.7,8); распоряжением (приказом) о проведении внеплановой проверки от ДАТА НОМЕР (л.д.10); актом проверки НОМЕР от ДАТА (л.д.11); предписанием НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА (л.д.12,13); заключением эксперта НОМЕР от ДАТА (л.д. 20-24); заключением эксперта НОМЕР от ДАТА (л.д. 25-29).
Действия МУК «Новоямский центральный поселенческий дом культуры», правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из предписания НОМЕР государственного инспектора ОНД по АДРЕС от ДАТА следует, что при проверке противопожарного состояния в МУК «Новоямский ЦПДК» по адресу: АДРЕС, Шведчиковский ПДК по адресу: АДРЕС, Юшинский ПК по адресу: д. Кривцова, АДРЕС выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и директору МУК «Новоямский ЦПДК» предоставлен срок до ДАТА для устранения указанных в предписании нарушений.
Согласно заключений эксперта НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА условия безопасности людей в случае пожара на объектах Шведчиковский ПДК и Юшинский ПК не обеспечены. Расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (106). Уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица в ходе судебного заседания не установлено.
Судья считает, что с учетом обстоятельств дела, перечисленные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности являются грубыми, явно создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку противопожарное состояние в зданиях Шведчиковский ПДК и Юшинский ПК не соответствует требованиям действующего законодательства, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных фактов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение культуры «Новоямский центральный поселенческий дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в зданиях Шведчиковского поселенческого дома культуры по адресу: АДРЕС, и Юшинского поселенческого клуба по адресу: д. Кривцова, АДРЕС на 10 дней, то есть до ДАТА включительно.
Исчислять срок приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры «Новоямский центральный поселенческий дом культуры» с ДАТА.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления
Судья В.И. Рухмаков