Дело №. 11-150-12
Мировой судья: Чувашева М.Д. 30 мая 2012 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Феопентова А.С.,
при секретаре Яковлевой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда г.Северодвинска гражданское дело № 11-150-12 по апелляционной жалобе Дьячковой Анны Анатольевны на решение мирового судьи судебного участка № 4 г.Северодвинска Архангельской области от 27 марта 2012 года по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области к Дьячковой Анне Анатольевне о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по которому решено:
«исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области к Дьячковой Анне Анатольевне о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить.
Взыскать с Дьячковой Анны Анатольевны в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской область штраф в размере № копеек.
Взыскать с Дьячковой Анны Анатольевны государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Северодвинск» в сумме № рублей»,
установил:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ г.Северодвинска) обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Дьячковой А.А. о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2010 год.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 г.Северодвинска Архангельской области от 27 марта 2012 года удовлетворены исковые требования ГУ УПФ РФ в г.Северодвинске в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик Дьячкова А.А. представила в суд апелляционную жалобу, где обосновывает свое несогласие с данным судебным постановлением в части размера наложенного на неё штрафа. Наличия, по её мнению, смягчающих обстоятельств, при определении размера применяемых к ней штрафных санкций. Просит снизить размер штрафа за совершенное ею правонарушение.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Дьячкова А.А., её представитель Семенюк И.Б., действующая на основании доверенности, поддерживают доводы апелляционной жалобы. Суду указали, что Дьячкова А.А. получает незначительного размера пенсию, других источников дохода у неё нет. Определенная судом сумма штрафа для истца непосильна для исполнения, чем и вызвано обжалование ею решения суда первой инстанции.
Представитель ГУ УПФ РФ в г.Северодвинске в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Согласно ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
Заслушав ответчика, её представителя, исследовав представленные материалы и доводы апелляционной жалобы, оценив все представленные суду доказательства, суд апелляционной находит решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Северодвинска подлежащим изменению по основаниям пунктов 1, 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (в ред.Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, Дьячкова А.А. имела регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04 августа 2006 года до 12 июля 2011 года.
31 августа 2011 года в ГУ УПФ РФ в г.Северодвинске Дьячкова А.А., как плательщик страховых взносов, представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год, при установленном сроке представления расчета до 01 марта 2011 года.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции действовавшей до 31.12.2011 года), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ).
В соответствии с п.5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Таким образом, страхователи, в том числе и Дьячкова А.А., не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, обязаны представить в орган контроля расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, т.е. расчет за 2010 год должен был быть представлен до 01 марта 2011 года.
Согласно копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования, представленного истцом в материалы дела, данный расчет был представлен Дьячковой А.А. в Пенсионный фонд РФ только 31 августа 2011 года.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки - акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года истцом было принято решение о привлечении Дьячковой А.А. к ответственности по п.2 ст.46 ФЗ № 212-ФЗ (л.д.9).
Согласно пункту 2 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) за непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.
Решением начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Лобашковой Н.С. № 039 006 11 РК 0007053 от 22 сентября 2011 года Дьячкова А.А. привлечена к ответственности за нарушение срока непредставление расчета страховых взносов более 180 календарных дней в виде штрафа в размере № копеек.
Указанное решение Дьячковой А.А. в установленном порядке не оспорено.
В адрес ответчика 05 декабря 2011 года заказным письмом, было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме № копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако Дьячкова А.А. свою обязанность не выполнила и штраф не уплатила.
Представленные истцом доказательства, в обоснование заявленных требований судом проверены и сомнений не вызывают. Суд первой инстанции вынес обоснованное решение о взыскании штрафа с ответчика.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции находит убедительными доводы подателя апелляционной жалобы в отношении суммы назначенного ей штрафа, указывая на несоразмерность ответственности последствиям нарушения обязательства.
Согласно ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате сумма неустойки (штрафа, пени) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд апелляционной инстанции учитывает срок уклонения ответчика по выполнению своих обязательств, отсутствия у неё дохода в отчетный период, наличия незначительного размера социальной пенсии, считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа, взыскиваемого с Дьячковой А.А. до № рублей.
Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, суд
определил:
апелляционную жалобу Дьячковой Анны Анатольевны на решение мирового судьи судебного участка № 4 г.Северодвинска Архангельской области от 27 марта 2012 года удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Северодвинска Архангельской области от 10 февраля 2012 года изменить и вынести новое решение, по которому:
исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области к Дьячковой Анне Анатольевне о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить частично.
Взыскать с Дьячковой Анны Анатольевны в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской область штраф в размере № рублей.
Взыскать с Дьячковой Анны Анатольевны государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Северодвинск» в сумме № рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья - Феопентов А.С.