о предоставлении благоустроенного жилья



Дело № 2-3217-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 22 октября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Мещанской В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойченко Ирины Константиновны и Бойченко Юрия Алексеевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Бойченко И. К. и Бойченко Ю. А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация, ответчик) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма равнозначного по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 23, 6 квадратных метра, отвечающего санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Исковые требования мотивированы тем, что д. 44 по ул. Лесной в г. Северодвинске, в котором проживают истцы, 10 января 1993 года признан непригодным для проживания. Вопрос о капитальном ремонте данного дома не разрешен.

В судебном заседании истец Бойченко И. К. иск поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Истец Бойченко Ю. А. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Шарпалова Л.А., в судебное заседание не явилась, о его дате и месте извещена надлежащим образом. В письменном отзыве просила в удовлетворении иска отказать, поскольку дом, в котором проживает истец и третье лицо, в порядке, установленном Правительством РФ, непригодным для проживания не признавался, но признавался подлежащим капитальному ремонту.

Представитель третьего лица – СМУП «ЖКК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Материалами дела установлено, что истцы Бойченко И. К. и Бойченко Ю. А. на основании договора социального найма проживают в комнате №2 коммунальной квартиры №7 дома №44 по ул. Лесной в г. Северодвинске, жилой площадью 23, 6 кв. м.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно акту межведомственной комиссии обследования технического состояния жилого дома № 44 по ул. Лесной в г. Северодвинске от 03 декабря 1992 года, утвержденного постановлением Мэра Северодвинска от 10 января 1993 года № 5, указанный дом отнесен к категории непригодных для постоянного проживания, в связи с предельным физическим износом несущих строительных конструкций и деформации основания здания, что предусмотрено подпунктом «Д» пункта 2.3. «Положения по оценке непригодности жилых домов и помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» утвержденного Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, действующего на момент обследования дома.

Актом установлено, что дом 1940 года постройки, последний капитальный ремонт проводился в 1963 году, фундаменты деревянные, сваи поражены гнилью, физический износ составляет 70% по состоянию на 12 октября 1992 года. В стенах наблюдаются глубокие трещины. В квартирах наблюдаются следы систематических протечек с крыши. Износ санитарно-технических сетей – 70 %

Постановлением Мэра Северодвинска от 24 июня 1997 года №138 «О сносе и капитальном ремонте жилых домов, переданных в муниципальную собственность», утвержден Перечень зданий, подлежащих капитальному ремонту (Приложение №1), в котором значится дом №44 по ул. Лесной, однако срок капитального ремонта этого дома не определен, финансирование капитального ремонта не произведено.

Несмотря на указанное заключение междуведомственной комиссии, и Постановление от 24 июня 1997 года №138 ответчиком никаких мер, направленных на выполнение капитального ремонта дома для приведения жилых помещений в соответствии с установленными санитарно-техническими требованиями не предпринималось.

Указанное свидетельствует, что жилищные условия истцов на момент обращения в суд не только не улучшились, но по истечении более 17 лет со дня обследования дома могли только ухудшиться, так как износ дома со временем мог только увеличиться.

Судом разъяснялись сторонам положения ст. 56 ГПК РФ, предлагалось предоставить суду все имеющиеся у них доказательства, разъяснялись последствия непредоставления доказательств.

Ответчиком доказательств тому, что в настоящее время жилое помещение, в которое вселены истцы на основании договора социального найма, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не предоставлено.

Довод представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение непригодным для проживания не признано, на разрешение спора не влияют, поскольку не опровергают установленных в судебном заседании фактических обстоятельств о техническом состоянии дома и не свидетельствуют об улучшении технического состояния дома.

Пунктом 10 раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 установлены требования, которым должно отвечать жилой дом: основания и несущие конструкции жилого дома, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

С учетом сведений, содержащихся в акте межведомственной комиссии, спорное жилое помещение этим требованиям не отвечает.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения в течение столь длительного времени, истцы приобрели право требования устранения указанных нарушений, в том числе путем предоставления ей другого жилого помещения равнозначного по площади ранее занимаемому по основаниям статьи 89 ЖК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании данной нормы закона, о чем принимает соответствующее решение.

Вместе с тем, при возложении обязанности по предоставлению жилого помещения надлежит исходить из площади 23, 6 кв. м., то есть из фактически занимаемой истцами, а не из общей оплачиваемой площади, поскольку анализ положений ст. ст. 87, 89 ЖК РФ позволяет заключить, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому. Оплата же истами доли в общей площади коммунальной квартиры не свидетельствует о праве требовать предоставления жилого помещения, исходя из оплачиваемой общей площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Бойченко Ирины Константиновны и Бойченко Юрия Алексеевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Бойченко Ирине Константиновне и Бойченко Юрию Алексеевичу на состав семьи из двух человек по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 23, 6 квадратных метра, отвечающее санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней.

Судья - председательствующий: