Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Шубиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Усачева Анатолия Владимировича к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, и понуждении к назначению пенсии,

установил:

Усачев А.В. обратился в суд с иском о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии от 20 февраля 2008 года, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, и понуждении к назначению пенсии с 3 января 2008 года.

В обоснование требований указал, что работал в Федеральном государственном унитарном предприятии «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие инженером – механиком управления, занятым на работах внутри отсеков атомных подводных лодок, в период с 1 сентября 1975 года по 31 декабря 1997 года, выполнял работы, предусмотренные Списком № 2, позиции 2150300а-1753а, 2150300б-22326. При обращении его с заявлением о назначении пенсии, ответчик необоснованно не включил ему в специальный стаж периоды его работы в особых условиях труда, признав подтвержденным только стаж его работы по Списку № 2 в количестве 2 лет 11 месяцев 5 дней (в льготном исчислении 4 года 4 месяца 22 дня), по Списку № 1 в количестве 7 месяцев 16 дней (в льготном исчислении 10 месяцев 22 дня). Таким образом, полагает, что он выработал на 3 января 2008 года (при достижении возраста 50 лет) необходимый специальный стаж, стаж в районах Крайнего Севера 27 лет 6 месяцев 8 дней, страховой стаж 29 лет 7 месяцев 19 дней.

В судебном заседании истец Усачев А.В. заявленные требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске», третьего лица ОАО «ПО «Севмаш» (ранее ФГУП «ПО «Севмаш»), надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Работа по Списку №1 раздел ХХII подраздел 2 позиция 122022000-17541 рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работа по Списку №2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы», пункт «а» рабочие, поз. 21503300а - 1753б, (рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов), пункт «б» руководители и специалисты, поз.2150300б - 22326 (инженеры по наладке и испытаниям, занятые на работах внутри отсеков атомных подводных лодок), дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено уменьшение возраста, установленного для назначении пенсии на 5 лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, стаж.

В судебном заседании установлено, что 7 декабря 2007 года Усачев А.В., родившийся 3 января 1958 года, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 (л.д.35, том 1).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске от 20 февраля 2008 года № 7/49 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, определенного п.п.2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», на том основании, что период работы истца с 1 июля 1985 года по день обращения с заявлением в качестве инженера ССП, инженера-механика управления, сменного сдаточного механика не может быть включен в специальный стаж, так как эти профессии не предусмотрены Списком №1 и №2. Установления тождественности должностей «сдаточный механик», «инженер-механик» и «инженер по наладке и испытаниям» не проводилось. Справка ФГУП ПО «Севмаш» № 1371 от 12.12.2007 года выдана необоснованно, в связи с чем должна быть отозвана (л.д.30-31, том 1). При этом, ответчик определил страховой стаж истцу 29 лет 07 месяцев 19 дней, работа в районах Крайнего Севера – 27 лет 06 месяцев 08 дней, стаж работы по Списку № 2 – 2 года 11 месяцев 5 дней (в льготном исчислении 4 года 4 месяца 22 дня, работа по Списку №1 -7 месяцев 16 дней (в льготном исчислении – 10 месяцев 22 дня, согласно Постановления Министерства труда и соцразвития РФ от 17.10.2003 г. № 70 и Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П). В данном решении ответчика не указано, какие именно периоды работы истца отнесены пенсионным органом к Списку № 2.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.9 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, к которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца видно, что с 1 июля 1985 года истец работал в качестве инженера ССП (50) на Северном машиностроительном предприятии (переименованном в Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», затем в Государственное унитарное производственное предприятие «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», затем в Федеральное государственное унитарное производственное предприятие «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», затем в Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие»), с 2 сентября 1985 года переведен инженером механиком управления КСППО ССП (50), с 5 мая 1992 года переведен инженером-механиком управления ИСТ 1 категории 50 цеха, с 1 января 1993 года переведен инженером -механиком управления по ИСТ 1 категории в 55 цех, с 1 марта 2007 года переведен сменным сдаточным механиком в Управление испытаний и сдачи заказов (том 1, л.д. 12-13).

Согласно справке ФГУП ПО «Севмаш» № 1371, уточняющей особый характер работы за период с 1 июля 1983 года по 31 декабря 1997 года, истец работал в качестве инженера-механика управления, на работах внутри отсеков атомных подводных лодок, предусмотренных позицией 2150300б-22326. Стаж работы по Списку №2 по фактической продолжительности с учетом постоянной занятости составляет в календарном исчислении 05 лет 6 месяцев 25 дней, в полуторном исчислении 8 лет 4 месяца 7 дней (л.д.17, том 1). Данная справка ответчиком не была принята во внимание, признана недостоверной, указанный стаж не включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку № 2.

Согласно выпискам из индивидуального лицевого счета, справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица за 1985-2008 год от 6 февраля 2008 года (л.д. 48-55, том 1), с 1 января 1998 года по 2007 год был поставлен код позиции 2150300б-22326 по Списку № 2, которые не были зачтены ответчиком, однако были зачтены по Списку № 1 периоды работы в условиях радиационной вредности позиция 12202000-17541 - 6 месяцев 16 дней. Кроме того, в справке по проверке достоверности индивидуальных сведений указано на наличие стажа в качестве инженера механика управления в условиях радиации по Списку № 1 за период с 27.08.1985 года по 31.12.1997 года в количестве 1 года 1 месяца 13 дней.

Данные сведения подтверждаются также личной карточкой истца, приказами, накопительными карточками учета, копиями лицевых счетов.

Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Как видно из представленного третьим лицом - ОАО «ПО «Севмаш» Отраслевого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Первым заместителем Министра судостроительной промышленности СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР и Президиумом ЦК профсоюза, действовавшим в период работы истца, указанным справочником были предусмотрены должности инженера-механика по управлению специальными установками судов (кораблей) и механика сдаточного (л.д.70-91, том 1).

Из данного справочника видно, что обязанности инженера-механика по управлению специальными установками судов (кораблей) предусматривают осуществление непосредственного управления системами, механизмами, устройствами с пультов управления и др., обязанности механика сдаточного предусматривают осуществление организационного и технического руководства подготовкой предвыводных и пусконаладочных работ, швартовных и государственных ходовых испытаний и др.

Из представленной третьим лицом должностной инструкции инженера-механика управления следует, что в функциональные обязанности инженера-механика входит техническое руководство и организация всех работ, выполняемых на заказах производства на всех этапах испытаний и проведения ремонтных работ на своей смене в объеме своего заведования.

Должностная инструкция сдаточного (сменного сдаточного) механика также предусматривает обязанности, установленные Отраслевым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих Министерства судостроительной промышленности СССР.

Согласно отраслевому справочнику должностей руководителей и специалистов и служащих 1999г. должностные обязанности инженера по наладке и испытаниям также предусматривают организацию и выполнение работ по наладке и испытаниям всех видов оборудования, обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию, организацию работы персонала, контроль качества работ и др.

Списком профессий и должностей ПО «СЕВМАШ», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность сдаточного механика, инженера-механика управления, при выполнении работ внутри отсеков атомной подводной лодки за фактически отработанное время согласно Списку № 2, также предусмотрены должности руководителей и специалистов, занятых на работах в зоне строгого режима, члены сдаточных команд согласно Списка №1 (65-66, том 1).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в должности инженера-механика управления, сменного сдаточного механика, в период с 1 июля 1985 года по 31 декабря 2007 года соответствует требованиям Списка № 2, поз. 2150300б-22326 и Списка №1 поз. 122022000-17541.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные истцом и 3-им лицом - ОАО «ПО «Севмаш» доказательства, ответчиком они в установленном порядке не опровергнуты.

С учетом установленных по делу обстоятельств истец отработал в особых условиях труда по Списку № 2 с 1 июля 1985 года до 31 декабря 1997 года в льготном исчислении 8 лет 4 месяца 7 дней (согласно сведениям из справки работодателя), с 1998 года по 2007 год (за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы и периодов, отнесенных ответчиком к Списку № 1), согласно индивидуальным данным стажа) – 9 лет 2 месяца 19 дней, по Списку №1 (зачтенные ответчиком) с 1998 года по 2007 год - 7 месяцев 16 дней.

Таким образом, стаж работы истца в тяжелых условиях труда составляет более 18 лет, при необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет – 12 лет 06 месяцев.Следовательно, истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с 55 лет, а с учетом требований ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при страховом стаже 29 лет 07 месяцев 19 дней, работа в районах Крайнего Севера – 27 лет 06 месяцев– с 50 лет.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как следует из материалов дела, 7 декабря 2007 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по Списку № 2, право на которую у него возникло 3 января 2008 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию подлежат удовлетворению с указанием даты – 3 января 2008 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Усачева Анатолия Владимировича удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске от 20 февраля 2008 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Усачеву Анатолию Владимировичу.

Признать за Усачевым Анатолием Владимировичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 3 января 2008 года.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске назначить Усачеву Анатолию Владимировичу трудовую пенсию по старости с 3 января 2008 года.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу Усачева Анатолия Владимировича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Буторина Л.В.