о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело № 2 - 2596 - 10 10 августа 2010 года

                                                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            Северодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Сенчуковой Т.С.,

с участием представителя прокуратуры города Северодвинска Колесник Е.А.,

при секретаре Титовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску заместителя прокурора города Северодвинска в интересах Верюжской Надежды Семеновны к администрации Муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения, 

установил:

заместитель прокурора г.Северодвинска в интересах Верюжской Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее по тексту администрация МО «Северодвинск») о предоставлении Верюжской Н.С. на состав семьи из трех человек, включая Натареева Дмитрия Викторовича и несовершеннолетнего Н., по договору социального найма жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, жилой площадью 18,6 квадратных метра, общей площадью не менее 27,6 кв.м, отвечающего санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

В обоснование требований указал, что Верюжская Н.С., Натареев Д.В. и Н. имеют право пользования по договору социального найма комнатой ... в г.Северодвинске общей площадью 27,6 кв.м. Указанный многоквартирный дом находится в собственности МО «Северодвинск», был построен в 1938 году, последний капитальный ремонт производился в 1969 году. Актом межведомственной комиссии за № 33 от 29 декабря 2009 года многоквартирный дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, так как имеет величину износа, при котором прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых. При этом администрацией Северодвинска решения о сносе, проведении капитального ремонта, реконструкции указанного дома не принималось. Истица с семьей вынуждены проживать в условиях непригодных для проживания, которые создают угрозу для их жизни и здоровья. Администрацией МО «Северодвинск» в нарушение требований законодательства в течение длительного времени не соблюдаются условия договора социального найма. На основании ст.ст.86-88 ЖК РФ администрация МО «Северодвинск» обязана предоставить истице пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Колесник Е.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив что истец занимает жилое помещение жилой площадью 18,4 кв.м., общей площадью 27,6 кв.м. 

Истец Верюжская Н.С., третье лицо на стороне истца Н. в судебном заседании не участвовали, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Натареев Д.В. в ходе судебного заседания требования истца поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Северодвинск» Шарпалова Л.А. в судебном заседании не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором иск не признала, ссылаясь на то, что жилой дом ... в соответствии с постановлением мэра города Северодвинска за № 254-па от 22.06.2010 года признан аварийным и подлежащим сносу. Решения о выселении семьи истца из указанного дома не принималось, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Муниципального унитарного предприятия «Рассвет» (далее СМУП «Рассвет») в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя СМУП «Рассвет».

Представитель Управления образования Администрации муниципального образования Северодвинск в  судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения прокурора, третьего лица Натареева Д.В. оценив в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец составом семьи из трех человек, включая внука Натареева Д.В. и его несовершеннолетнего сына Н. занимают по договору социального найма комнату ... в г.Северодвинске общей площадью 27,6 кв.м, жилой площадью 18,4 кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги, лицевым счетом, выкопировкой из технического паспорта на квартиру, экспликацией помещений  л.д. 31-33). 

Дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое семьей истца по данным технического паспорта 1938 года постройки, последний капитальный ремонт здания проводился в 1969 году.

Постановлением мэра Северодвинска от 22.06.2010 года № 254-па жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу л.д. 13).

Как следует из объяснений прокурора, что нашло подтверждение в судебном заседании, жилищные условия семьи Верюжской Н.С. на момент рассмотрения иска в суде не улучшились, поскольку по истечении длительного периода со дня обследования дома износ дома только увеличился, а капитальный ремонт дома не проводился.

Об этом свидетельствует заключение о техническом состоянии строительных конструкций дома ... государственной жилищной инспекции Архангельской области по обращению граждан от 26 ноября 2009 года, из которого усматривается, что по состоянию на 8 декабря 2005 года физический износ здания составлял уже 63%, в том числе: внутренние инженерные системы – 70%, наружные и внутренние стены, перегородки – 70 %, перекрытия, полы, оконные и деревянные проемы, крыльца, лестницы, площадки, наружная отделка стен – 55%, внутренняя отделка – 55%, крыша – 60%, фундамент - 70%. Имеющиеся деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу л.д.14-16).

Указанное обстоятельство фактически подтверждено и актом обследования жилых помещений в многоквартирном доме ... межведомственной комиссией за № 21 от 29.07.2009 года по заключению которой дом является аварийным и подлежащим сносу.

Следовательно, жилое помещение, в котором проживает в настоящее время семья истца остается не отвечающим установленным требованиям, т.е. непригодно для проживания.

Изложенные выводы о непригодности дома, как и жилого помещения истца, к постоянному проживанию ответчиком по существу не оспариваются.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

  В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств. Основывать решение на предположениях суд не имеет право.

Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения в течение длительного времени дает истцу право требования устранения нарушений, в т.ч. и путем предоставления другого жилого помещения равноценного предусмотренному договором найма жилого помещения.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого жилого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из содержания ч.1 ст.89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Таким образом, Верюжская Н.С. и члены ее семьи в порядке выселения имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения равнозначного занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что Верюжская Н.С. составом семьи из трех человек на основании договора найма проживают в комнате общей площадью 27,6 кв.м, жилой площадью 18,4 кв.м. Следовательно, с учетом изложенных правовых норм, жилое помещение Верюжской Н.С. на состав семьи должно быть предоставлено равнозначным по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 18,4 квадратных метров, общей площадью не менее 27,6 кв.м.

Доводы же ответчика, по сути, не направлены на оспаривание законности требований истца о предоставлении пригодного для проживания жилого помещения и сводятся преимущественно к отсутствию материальных средств для предоставления пригодного для проживания жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Северодвинска в интересах Верюжской Надежды Семеновны к администрации Муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Северодвинск» предоставить Верюжской Надежде Семеновне на состав семьи три человека                       (с учетом Натареева Дмитрия Викторовича и несовершеннолетнего ...) жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, расположенное в черте г. Северодвинска, жилой площадью не менее 18,4 квадратных метров, общей площадью не менее 27,6 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней через Северодвинский городской суд.

Председательствующий Сенчукова Т.С.