Дело № 2-2422-10 10 августа 2010 года

Решение

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Юренского А.Н., при секретере Федорцовой И.Ю., рассмотрев 10 августа 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Соловьевой Виктории Васильевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Соловьева В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в обосновании которого указала, что является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в квартире ... в городе Северодвинске Архангельской области, жилой площадью – 29,8 кв.м., общей площадью – 44,2 кв.м., членами семьи нанимателя являются ее несовершеннолетние дочери – Соловьева К.С., Дата обезличена и Соловьева П.С., Дата обезличена Указанный дом признан непригодным для постоянного проживания, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить истцу на состав семьи 3 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Северодвинска, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее  - 29,8 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Истец Соловьева В.В. в судебном заседании исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель истца Шурыгина О.В., действующая на основании ордера от Номер обезличен., исковые требования истца поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и представленном в материалы дела.

Представитель третьего лица – СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управление образования Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

В соответствие с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В судебном заседании установлено, что истец была вселена в жилое указанное помещение на основании ордера от 30.11.1993 года в качестве члены семьи нанимателя - Сюриной О.И., которая является ее матерью.

Согласно отзыва на исковое заявление, ответчик возражает против исковых требований на том основании, что истец и члены ее семьи на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, договор социального найма не заключался.

Из объяснений истца следует, что она обращалась к ответчику с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения в устной форме и получила отказ, на том основании, что дом является непригодным для проживания и аварийным. ответчик данного обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В новом ЖК РФ выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления заключается договор социального найма жилого помещения.

Поскольку, отношения по приобретению жилого помещения возникли у истца в период действия Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера, который на тот момент являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, то на основании указанных правовых норм в настоящее время истец является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в квартире ... в городе Северодвинске Архангельской области, жилой площадью – 29,8 кв.м., общей площадью – 44,2 кв.м., членами семьи нанимателя являются ее несовершеннолетние дочери – Соловьева К.С., Дата обезличена и Соловьева П.С., Дата обезличена.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее представителя, ордером на жилое помещение от 30.11.1993г. № 3008, Свидетельствами о рождении детей, справкой СМПУП «Рассвет», выпиской из домовой книги, адресными справками СО УФМС по Архангельской области, выкопировкой из технического паспорта на указанную квартиру и лицевым счетом № 003919, ответчиком не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Из заключения Акта общего осмотра жилого дома ... в городе Северодвинске от 26.05.2005г., составленном специалистами СМУП «Рассвет» следует, что капитальный ремонт указанного дома производить нецелесообразно и данное здание по своему техническому состоянию требует признания его непригодным.

Актом межведомственной комиссии от 26 июля 2005 года № 15 указанный жилой дом ... в городе Северодвинске был признан непригодным для проживания. по состоянию на 2005 год общий износ здания составил – 71 %.

Постановлением мэра г. Северодвинска от 19 января 2006 года № 6 было постановлено утвердить график расселения жилых домов, признанных аварийными для проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции и предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в жилых домах, признанных непригодными для проживания другие жилые помещения на условиях социального найма в соответствии с представленным графиком.

Согласно графика расселения жилых домов признанных непригодными для проживания, дом ... в городе Северодвинске подлежал расселению в срок до 2009 года.

На момент рассмотрения спора жилищные права истца не восстановлены, капитальный ремонт дома не проведен, дом ... не расселен.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Между тем, из материалов дела видно, что до настоящего времени истец не обеспечен иным, благоустроенным, жилым помещением на условиях договора социального найма, что не оспаривается ответчиком в письменном отзыве.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма основаны на законе.

Из материалов дела видно, что общая площадь занимаемой истцом жилой площади составляет – 44,2 кв.м., жилая – 29,8 кв.м.

По мнению суда, при возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения следует исходить из общей и жилой площади занимаемого истцом помещения, т.е. фактически занимаемого истцом. Оплата истцом доли в общей площади коммунальной квартиры не свидетельствует о праве требовать предоставления жилого помещения исходя из оплачиваемой общей площади.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с тем, что дом, в котором находится отдельное жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, признан непригодным для проживания, в силу ст. 87, 89 ЖК РФ, истец приобрел право требования от ответчика предоставления ему другого жилого помещения жилой площадью не менее – 29,8 кв.м. и общей площадью не менее – 44,2 кв.м.

То обстоятельство, что мэром г. Северодвинска установлен срок для обеспечения жильем лиц, проживающих в указанном жилом доме, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку на момент рассмотрения спора жилищные права семьи истца не восстановлены.

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования, и возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу на состав семьи три человека по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее – 29,8 квадратных метров, общей площадью не менее – 44,2 квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соловьевой Виктории Васильевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

            Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Соловьевой Виктории Васильевне на состав семьи три человека по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 29,8 квадратных метров, общей площадью не менее 44,2 квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.Н. Юренский