Дело № 2-2404-10 13 августа 20010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Юренского А.Н., при секретере Федорцовой И.Ю., рассмотрев 13 августа 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Пивченковой Людмилы Николаевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Пивченкова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в обосновании которого указала, что является нанимателем двух комнат в квартире ... в городе Северодвинске Архангельской области. Указанный дом признан непригодным для постоянного проживания, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи три человека, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее – 47,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Кашин Л.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и представленном в материалы дела.

Представители третьего лица – МУП «ЖКТ» и Управления образования Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

В соответствие с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем двух комнат (3 и 5) в квартире ... в г. Северодвинске, общей площадью – 47,6 кв.м., жилой площадью –  30,1 кв.м. Членами семьи нанимателя являются ее дочь – Пучкова М.С. и внучка – Пучкова А.В., которые проживают совместно с нанимателем в указанном жилом помещении.

Указанные обстоятельства подтверждаются ордером на жилое помещение от 16.06.1994г. № 1090 л.д. 22), выпиской из домовой книги л.д. 20), выкопировкой из технического паспорта на указанную квартиру л.д. 21) и финансовым лицевым счетом Номер обезличен л.д. 23), адресной справкой л.д. 25), ответчиком не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Из заключения о техническом состоянии строительных конструкций дома ... в г. Северодвинске, утвержденного начальником Государственной жилищной инспекции Архангельской области 28 марта 2007 года л.д. 28-29) следует, что по указанному дому необходимо проведение межведомственной комиссии по оценке технического состояния дома и принятию решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Актом междуведомственной комиссии от 12 июля 1999 года указанный жилой дом ... в городе Северодвинске был признан непригодным для проживания, который можно привести в пригодное состояние после выполнения капитального ремонта л.д. 46-48).

Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от 10 августа 1999 года № 10 было постановлено утвердить Акт комиссии о признании дома ... непригодным для проживания, жилищным организациям обеспечить жителям указанного дома безопасные условия для проживания до момента расселения.

Межведомственная комиссия от 15 мая 2007 года приняла решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью проведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в доме ... в г. Северодвинске в соответствии с требованиями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…», утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, что подтверждается Актом обследования и заключением межведомственной комиссии л.д. 40-43).

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Между тем, из материалов дела видно, что до настоящего времени истец не обеспечен иным, благоустроенным, жилым помещением на условиях договора социального найма, что не оспаривается ответчиком в письменном отзыве.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма основаны на законе.

Из материалов дела видно, что общая площадь занимаемой истцом жилого помещения составляет – 47,6 кв.м., жилая – 30,1 кв.м.

По мнению суда, при возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения следует исходить из общей и жилой площади занимаемого истцом помещения, т.е. фактически занимаемого истцом. Оплата истцом доли в общей площади коммунальной квартиры не свидетельствует о праве требовать предоставления жилого помещения исходя из оплачиваемой общей площади.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с тем, что дом, в котором находится отдельное жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, признан непригодным для проживания, в силу ст. 87, 89 ЖК РФ, истец приобрел право требования от ответчика предоставления ему другого жилого помещения жилой площадью не менее –   30,1 кв.м. и общей площадью не менее – 47,6 кв.м.

Кроме того, межведомственной комиссией не был установлен срок для обеспечения безопасных условий проживания жильцов в доме ... в г. Северодвинске, не был установлен срок для расселения жильцов и срок проведения капитального ремонта указанного дома.

На момент рассмотрения спора жилищные права истца не восстановлены, капитальный ремонт дома не проведен.

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования, и возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение на состав семьи три человека, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее –  30,1 квадратных метров, общей площадью не менее – 47,6 квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пивченковой Людмилы Николаевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

            Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Пивченковой Людмиле Николаевне по договору социального найма жилое помещение на состав семьи три человека, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее – 30,1 квадратных метров, общей площадью не менее – 47,6 квадратных метров, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Юренский