Дело № 2-1514-10 19 мая 2010 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лавренюка П.И., при секретаре Нечаевой И.Ю., рассмотрев в помещении суда города Северодвинска в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах Семеновой Анны Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о  признании права на направление средств материнского капитала для погашения кредита и процентов по кредитному договору, понуждении к направлению средств для погашения кредита и процентов по кредиту,

установил:

прокурор Северодвинска обратился в суд с вышеназванным иском, указав следующее. В результате проверки, проведенной прокуратурой по заявлению Семеновой А.Н., было установлено нарушение ответчиком законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Истец в июле 2006 года взяла кредит для приобретения квартиры .... Купив указанную квартиру, она продала её, а на вырученные от продажи средства приобрела квартиру .... В феврале 2009 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для направления их на погашение кредита и процентов по кредиту, полученного в целях приобретения жилья. Пенсионный орган отказал в удовлетворении заявления, мотивировал отказ тем, что кредит был получен на приобретение квартиры, которая уже продана.

Считая отказ ответчика не соответствующим действующему законодательству, прокурор просил признать за Семеновой Анной Николаевной право на направление средств материнского семейного капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № Номер обезличен от Дата обезличена; обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала Семеновой А.Н. на погашение основного долга и процентов по вышеуказанному кредитному договору.

В судебном заседании прокурор Петрова И.Н. на иске настаивала.

Истец Семенова А.Н. подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно отзыву, ответчик просил в иске отказать, так как истцом не были представлены доказательства приобретения квартиры 48 в доме 3 по ул. Северной за счет денежных средств, полученных от продажи первой квартиры.

Выслушав объяснения прокурора, истца Семеновой А.Н., показания свидетеля Семенова А.М., оценив их в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с условиями частей 1 и 3 статьи 3, частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в дальнейшем – Базовый закон) женщины, родившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения второго ребенка имеют право на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем подачи в территориальный орган заявления о распоряжении средствами указанного капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям направлением их на улучшение жилищных условий.

При рассмотрении дела суд установил, что истец Семенова А.Н. состоит в браке с Семеновым А.М.. Они имеют двух сыновей – Дениса, Дата обезличена, и Дмитрия, родившегося Дата обезличена. Семенова А.Н. Дата обезличена заключила с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом) кредитный договор № Номер обезличен, по которому ей был предоставлен кредит на сумму ... руб. для приобретения квартиры .... Согласно договору, кредит подлежал погашению повременными платежами не позднее 27 июля 2026 года.

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представленными в деле свидетельствами о рождении детей л.д. 11, 12), кредитным договором л.д. 15-16), никем не оспариваются.

Судом установлено, что 1 августа 2006 года Семенова А.Н. приобрела по договору купли-продажи квартиру ..., уплатив ... руб., 15 сентября 2006 года зарегистрировала право собственности на квартиру. 22 февраля 2007 года истец продала вышеуказанную квартиру и 6 марта 2007 года приобрела в общую долевую собственность на свое имя и на имя несовершеннолетнего сына Дениса квартиру ... (0,44 доли и 0,56 долей соответственно).

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представленными в деле договорами купли-продажи, никем не оспариваются.

Семенова А.Н. 2 апреля 2009 года обратилась в адрес ответчика с письменным заявлением, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита, полученного по кредитному договору от 27 июля 2006 года для приобретения жилья. 3 апреля 2009 года ответчик отказал в удовлетворении заявления по мотиву того, что приобретенная с привлечением кредитных средств квартира ею продана, а приобретена другая квартира.

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, письмом ответчика л.д. 34-35), отзывом ответчика, никем не оспариваются.

Доводы истца, прокурора о незаконности отказа ответчика в направлении средств материнского (семейного) капитала Семеновой А.Н. на погашение кредита суд считает обоснованными по следующим основаниям.

Согласно условиям части 5 ст. 10 Базового закона, правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 (в дальнейшем – Правила).

В соответствии с условиями пункта 2 Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения посредством свершения любых не противоречащих закону сделок путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору средства на указанные цели.

Пунктом 3 Правил установлено, что при предоставлении лицу, получившему сертификат, кредита на приобретение жилья, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, на погашение ранее предоставленного кредита (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по кредиту), обязательства по которому возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из условий подпункта «г» пункта 13 Правил следует, что Семенова А.Н. при подаче заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, должна была представить свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств.

Судом установлено, что истец представила ответчику свидетельства о праве собственности её и сына Дениса на квартиру ... в городе Северодвинске в связи с тем, что приобретенная ранее с помощью кредитных средств квартира ... уже продана.

Вывод ответчика о невозможности направления при таких обстоятельствах средств материнского (семейного) капитала Семеновой А.Н. на погашение кредита, суд считает ошибочным. При рассмотрении дела судом установлено, что с помощью кредитных средств семья Семеновых улучшила жилищные условия, купив квартиру .... Не погасив кредит, Семенова А.Н. улучшила жилищные условия семьи, продав купленную квартиру и купив квартиру ... в общую долевую собственность. При этом ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что в результате приобретения последней квартиры жилищные условия семьи улучшились – последняя квартира построена на десять лет позже ранее приобретенной квартиры; как общая так и жилая площадь последней квартиры больше, чем предыдущей; последняя квартира расположена недалеко от места проживания родителей мужа, детских учреждений, посещаемых её детьми. Согласно справке Северодвинского отделения № 5494 Сбербанка РФ л.д. 18), остаток задолженности по кредиту по состоянию на 27 февраля 2009 года составлял ... руб. ... коп.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования Семеновой А.Н. подлежат удовлетворению, так как основаны на законе. Направление средств материнского (семейного) капитала Семеновой А.Н. на погашение кредита и процентов за пользование кредитом напрямую связано с улучшением жилищных условий семьи, продажа квартиры, купленной с привлечением кредитных средств и приобретение другой квартиры при отсутствии иного жилья не могут расцениваться судом как обстоятельства, препятствующие направлению средств материнского (семейного) капитала истицы на погашение кредита и процентов за пользование им.

Изложенные в отзыве ответчика доводы о том, что Семеновой А.Н. не представлены доказательства покупки последней квартиры за денежные средства, вырученные от продажи первой квартиры, не приняты судом, так как ответчиком не учтено, что Базовым законом, Правилами представление именно таких доказательств территориальному органу Пенсионного фонда РФ не предусмотрено.

Иные доводы ответчика суд считает несостоятельными, так как они основаны на буквальном толковании положений подпункта «г» пункта 13 Правил без учета конкретных обстоятельств улучшения жилищных условий семьей Семеновой А.Н.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Северодвинск» надлежит взыскать госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора города Северодвинска в интересах Семеновой Анны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании права на направление средств материнского капитала для погашения кредита и процентов по кредитному договору, понуждении к направлению средств на погашение кредита и процентов по нему удовлетворить.

Признать за Семеновой Анной Николаевной право на направление средств материнского семейного капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № Номер обезличен от Дата обезличена заключенному ею с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области направить средства материнского (семейного) капитала Семеновой Анны Николаевны на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № Номер обезличен от Дата обезличена, заключенному между Семеновой Анной Николаевной и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в бюджет Муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья П.И. Лавренюк