Дело №2-1188-10 08 июля 2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Звягина И.В. при секретаре Потеловой И.С., рассмотрев 08 июля 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Чупахина Юрия Леонидовича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

установил:

истец обратился в Северодвинский городской суд с указанным иском, в обоснование требований указал, что в ноябре 2006 года, по достижению возраста 46 лет, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет требуемый для этого стаж работы по Списку №1 в календарном исчислении 7 лет 5 месяцев 16 дней (в льготном – 11 лет 2 месяца 9 дней), страховой стаж 32 года 5 месяцев 2 дня и стаж работы в районах Крайнего Севера 21 год 1 месяц 23 дня. Однако в назначении пенсии ему было отказано по мотивам отсутствия требуемого специального стажа, ответчик признал подтвержденным его специальный стаж 4 года 8 месяцев 29 дней (в льготном исчислении 7 лет 1 месяц 13 дней). Просит признать недействительным решение ответчика от 21 февраля 2007 года  №7/34 в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии, признать за ним право на досрочное назначение пенсии с 46 лет – с 12 декабря 2006 года, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с 12 декабря 2006 года (т.1,л.д.5-6).

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т.2,л.д.199).

Представитель Епифанцева С.В. требования поддержала, полагала, что в льготный стаж истца подлежит включению период с 09 июля 1982 года по 31 декабря 1997 года в количестве 6 лет 1 месяц 19 дней в календарном исчислении, что составляет 9 лет 2 месяца 13 дней в льготном исчислении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать (т.2,л.д.93,л.д.206).

Представитель третьего лица – ОАО «ЦС «Звездочка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.2.л.д.84, 205, 213).

В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей ФИО1., ФИО2., ФИО3., исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 09 июля 1982 года истец Чупахин Ю.Л., 02 декабря 1960 г.р., был принят на работу в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда в ц.40 МП «Звездочка» (ныне - ОАО «ЦС «Звездочка»), 12 июля 1995 года переведен электросварщиком 3-го разряда ц.45, 21 мая 1999 года был уволен за прогул, 12 июля 1999 года был принят временно на должность электросварщика 3-го разряда в ц.7 ГУП «МП «Звездочка», 29 октября 1999 года был уволен по окончанию срока договора, 22 октября 2002 года был принят временно электросварщиком 3-го разряда ГУП «МП «Звездочка», 16 декабря 2002 года был уволен по собственному желанию, 02 ноября 2004 года был принят судокорпусником -ремонтником 3-го разряда в ц.22 ГУП «МП «Звездочка», 01 мая 2005 года переведен электросварщиком 3-го разряда в ц.22 ГУП «МП «Звездочка», в указанной должности работает по настоящее время (т.2,л.д.109-113).

В ноябре 2006 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях по Списку №1 достижению возраста 46 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» № 7/34 от 21 февраля 2007 года истцу было отказано в назначении трудовой пенсии с 46 лет, т.е. со 02 декабря 2006 года, ввиду отсутствия требуемого стажа в связи с вредными условиями труда по Списку № 1, определенному подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно указанного решения комиссией установлено, что страховой стаж истца составил 32 года 05 месяцев 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 01 месяц 23 дня. Стаж работы истца в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № 1 по состоянию на 29 ноября 2006 года в календарном исчислении составил 04 года 08 месяцев 29 дней, с учетом Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в льготном исчислении – 07 лет 01 месяц 13 дней (т.2,л.д.95-96).

02 декабря 2008 года истцу была досрочно назначена трудовая пенсия по старости по достижению возраста 48 лет (т.1,л.д.50).

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями представителя истца, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают. В связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее – Закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного, статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы – мужчинам и женщинам.

В соответствии со статьей 7 Закона №173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Аналогичные условия предусматривались и ранее действовавшим Законом РФ №340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пункт «а» часть 1 статья 12).

На основании статьи 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). Статьёй 29 этого Закона РФ предусмотрено, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к им местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств,- профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи; Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года  №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года  №10.

Разделом ХХIII Списка №1, позиция 12100000-19906, установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для электросварщиков ручной сварки, занятых на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов.

Аналогичное право предусмотрено для рабочих, руководителей и специалистов, постоянно и  непосредственно занятых на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и   экспериментальных работах в условиях радиационной вредности - раздел ХХII Списка №1, позиция 12202000-17541, и для электрогазосварщиков, выполняющих работу по элетросварке изделий с подогревом  - раздел ХI Списка №1, позиция 1110400а -19906.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» исчисление периодов работы производится в календарном порядке, при этом каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев переводятся в годы, периоды работы, продолжительность которых составляет менее 20 рабочих дней, суммируются и переводятся в месяцы и дни путем деления отработанных дней на 30.

Из письменных пояснений третьего лица – ОАО «ЦС «Звездочка» (работодателя истца) видно, что при обращении истца в ноябре 2006 года в отдел кадров ОАО «ЦС «Звездочка» за документами, необходимыми для назначения пенсии в связи с работой в особых условиях труда, истцу были выданы справки №503 и №504, уточняющие особый характер условий труда, согласно которым стаж работы истца по Списку №1 составил 6 лет 1 месяц 19 дней (в льготном исчислении – 9 лет 2 месяца 13 дней). Однако в январе 2007 года данные справки были возвращены Пенсионным фондом, и ОАО «ЦС «Звездочка» были представлены справки №77,78,83,84, в которых был указан льготный стаж истца с учетом требований законодательства (т.2,л.д.133).

Из содержания справки №503 от 05 декабря 2006 года видно, что стаж истца по Списку №1 раздел ХI, позиция 11104000а-19906 (электрогазосварщики, выполняющих работу по элетросварке изделий с подогревом), был определен работодателем 5 лет 8 месяцев 18 дней за период с 09 июля 1982 года по 31 декабря 1997 года (т.2,л.д.134).

Однако из объяснений представителя истца следует, что в указанный период истец не выполнял работ по электросварке изделий с подогревом, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО2

В связи с чем, суд отвергает довод представителя истца, что стаж работы истца по Списку №1 также подтверждается и уточняющей справкой №503 от 05 декабря 2006 года.

Довод представителя истца о том, что ответчиком неправильно были применены нормы материального права в части подсчета специального стажа, суд отвергает как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Как следует из справок № 77, 78, 84, 83 от 15 февраля 2007 года уточняющих особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, в период с 09 июля 1982 года по 31 декабря 1997 года, Чупахин Ю.Л. работал в качестве электросварщика ручной сварки в особых условиях труда, был занят на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности, предусмотренных Списком № 1 разделом ХХII, подразделом 2, позицией 12202000-17541 и  в качестве электросварщика ручной сварки, занятых на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов (т.2,л.д.103-106).

            Согласно данным справкам специальный стаж Чупахина Ю.Л. по Списку № 1 составил 04 года 08 месяцев 29 дней в календарном исчислении, 07 лет 01 месяц 13 дней в льготном исчислении.

Из показаний свидетеля ФИО1 специалиста отдела кадров ОАО «ЦС «Звездочка», следует, что в справках  № 77, 78, 84, 83 от 15 февраля 2007 года расчет стажа истца по Списку №1 сделан правильно.

Свидетель ФИО3 пояснила, что стаж Чупахина Ю.Л. по Списку №1 составил 4 года 6 месяцев.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

 Справки, уточняющие особый характер работы №77, 78, 84, 83 от 15 февраля 2007 года, работодателем из Пенсионного фонда отозваны не были, в справках указано, что работодатель несет ответственность за достоверность указанных в них сведений.

Согласно карточке учета работ, относящихся к Списку №1, представленных ОАО «ЦС «Звездочка» (т.2,л.д.65-73)  и карточек-справок с отметками об использовании отпуска (т.1, 28-31 оборот), с учетом требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, а также периодов нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках стаж истца по Списку №1 с 09 июля 1982 года по 31 декабря 1997 года составил: 1982 год – 82 дня, 1983 год – 175 дней, 1984 год – 168 дней, 1985 год – 150 дней, 1986 год – 193 дня, 1987 год – 240 дней, 1988 год – 242 дня, 1989 год – 197 дней, 1992 год – 89 дней, 1993 год – 2 дня, 1994 год – 1 день, 1995 год – 53 дня, 1996 год – 145 дней, 1997 год – 18 дней, а всего 1 755 дней, что составляет в календарном исчислении 4 года 10 месяцев 15 дней, а в льготном исчислении 7 лет 3 месяцев 23 дня, что недостаточно для принятия решения о назначении истцу трудовой пенсии с 12 декабря 2008 года, т.е. с 46 лет.

Суд также отвергает довод представителя третьего лица в письменном отзыве о том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с 46 лет (т.2,л.д.133), поскольку, в данном отзыве представитель ОАО «ЦС «Звездочка» ссылается на уточняющую справку №503 от 05 декабря 2006 года, согласно которой в период с 09 июля 1982 года по 31 декабря 1997 года истец выполнял работы по электросварке изделий с подогревом, однако, как видно из искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании, таких работ истец не выполнял.

Иные, имеющиеся в материалах дела доказательства (т.1,л.д.32-46, 58-250, т.2, л.1-42, 43-64, 80-81) не свидетельствуют о наличии у истца необходимого специального стажа по Списку №1 для назначения истцу трудовой пенсии с 12 декабря 2006 года по достижению возраста 46 лет.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, и полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Чупахина Юрия Леонидовича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Звягин И.В.