Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Шубиной Д.В.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Дерябина Владимира Васильевича к  Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, и понуждении к назначению пенсии,

                                                               У С Т А Н О В И Л:         

            Дерябин В.В. обратился в суд иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Северодвинске (далее по тексту ГУ –УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, понуждению к назначению пенсии с 27 января 2010 года.

            В обоснование иска указал, что в связи с достижением возраста 50 лет он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии на основании решения ГУ -  УПФ РФ в г. Северодвинске от 3 марта 2010 года ему было отказано. Считает, что ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске необоснованно отказало включить в льготный стаж период его работы в должности старшего помощника капитана и капитана на суднах «Евгений Егоров», «Алушта», «Коробцов». Считает, что данные периоды относятся к работе в плавсоставе, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

            Истец и представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске представил в суд заявление, где просил в иске отказать, руководствуясь позицией, изложенной в протоколе заседания комиссии № 8/5 от 3 марта 2010 года. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

            В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

            Выслушав объяснения представителя истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, материалами отказного пенсионного дела, представленными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

            С 1 января 2002 года назначение и выплата трудовых пенсий устанавливается Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

   В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 п. 1 ст. 27 и пп. 7-9 п. 1 ст. 28 Закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

            Страховой стаж истца составил 29 лет 7  месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 2 месяца, 27 дней. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

            Ответчиком было указано, что льготный, по подпункту 9 пункта 1 ст. 27 Закона, стаж у истца составил 8 лет 11 месяцев 17 дней (в льготном исчислении 12 лет 11 дней).

            Однако, исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

   В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

   Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

            Как следует из записей в трудовой книжки, истец работал с 27 марта 1979 года по 8 октября 1979 года матросом 2 кл. на период производственной практики, в Мурманском траловом флоте, там же матросом 1 класса, матросом 1 класса, четвертым помощником капитана МБ-0401 «Куприн», четвертым помощником капитана МБ-0831 с 4 октября 1980 года по 5 января 1984 года. Указанные периоды включены в льготный стаж в количестве 6 месяцев 12 дней (в льготном исчислении 9 месяцев 18 дней), 2 года 3 месяцев 8 дней (в льготном исчислении 3 года 4 месяца 26 дней) соответственно.

            С 1 сентября 1994 года истец работал в Северном машиностроительном предприятии (переименованное в ПО «Северное машиностроительное предприятие», ГУП «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», ФГУП «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», реорганизованное в ОАО «ПО «Севмаш») в старшим помощником капитана, капитаном дизель/электрохода «Егоров», где работает по настоящее время, с 23 августа 2000 года по 22 октября 2000 года временно капитаном теплохода «Алушта», с 26 июля 2001 года по 24 сентября 2001 года на период загранрейсов капитаном д/э «К.Коробцов» л.д. 8-9). Указанный период зачтен ответчиком в льготный стаж в количестве 6 лет 1 месяца 27 дней (в льготном исчислении 7 лет 9 месяцев 27 дней).

   Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии № 1423 от 17 декабря 2009 года, выданной работодателем ОАО «ПО «Севмаш», выписки из лицевого счета застрахованного лица, личной карточки, приказов о приеме на работу, заявлений и приказов о переводе на другую работу, лицевых счетов, расчетных листков, должностной инструкции, а также классификационных свидетельств судна «Константин Коробцов», судна «Алушта», судна «Евгений Егоров», акта очередного освидетельствования корпуса, устройств, оборудования и снаряжения судна «Евгений Егоров», штатного расписания, справке о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, судно «Константин Коробцов», и судно «Евгений Егоров»  являются буксирами, судно «Алушта» является пассажирским (и не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения), должности истца входят в штат данных судов, относится к плавсоставу.

   Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком, что подтверждается справкой по проверке достоверности индивидуальных сведений зарегистрированного лица, об этом свидетельствует тот факт, что часть периодов работы на данных судах ответчиком засчитано в специальный стаж. 

   При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца 1 сентября 1994 года по день обращения за назначением пенсии.  

   Суд находит необоснованными выводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении, а также в справке о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица, о том, что в льготный стаж необходимо включать только те периоды, когда судно находилось непосредственно в плавании, как несоответствующие вышеназванным нормам, поскольку в этом случае не учитываются периоды работы, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. Ответчиком не представлено доказательств тому, что в периоды, когда судно не находилось в плавании, истец выполнял иную работу, не связанную с обеспечением на судне работ, необходимых для отправки судна в рейс, межрейсовым техническим обслуживанием судна или его ремонтом, стоянкой судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, и тому подобное.  

   В то же время, суд находит, что подлежат исключению из льготного стажа периоды, когда судно «Евгений Егоров» было выведено из эксплуатации с постановкой на ремонт: с 17 октября 2006 года по 31 мая 2007 года и 1 января 2010 года по 26 января 2010 года (7 месяцев 14 дней и 26 дней).

Исходя из вышеизложенного, на момент достижения возраста 50 лет, то есть на 27 января 2010 года, специальный стаж истца составил 22 года 05 месяцев 29 дней, то есть он имел право на назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, суд выносит решение о признании недействительным решения комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске»  от 3 марта 2010 года в части отказа в  досрочном назначении ему трудовой пенсии, признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 27 января 2010 года, а также обязывает ответчика установить ему трудовую пенсию с этого времени.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с уд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

            Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                       Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Дерябина Владимира Васильевича удовлетворить.

            Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске от 3 марта 2010 года в части отказа в  досрочном назначении трудовой пенсии Дерябина Владимира Васильевича.

Признать за Дерябиным Владимиром Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 27 января 2010 года.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске назначить Дерябину Владимиру Васильевичу трудовую пенсию по старости с 27 января 2010 года.  

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу Дерябина Владимира Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Буторина Л.В.