Дата обезличена № 2- 591-10 03 июня 2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хмара Е.И., при секретаре Узбековой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бозова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании права на назначение трудовой пенсии по старости при достижении им возраста 48 лет, и возложении обязанности назначения пенсии с Дата обезличена года, установил: Бозов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области» (далее ГУ УПФ в г.Северодвинске, пенсионный орган) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости при достижении возраста 48 лет, обязав ответчика назначить трудовую пенсию с Дата обезличена., и взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование требований указал, что работает в ОАО «ФИО2» в структурном подразделении ФИО2 в должности мастера участка выгрузки облученного ядерного топлива. В Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с Дата обезличена. при достижении возраста 48 лет в связи с наличием стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 1, однако в назначении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы для назначения пенсии по данному основанию, с чем он не согласен. Считает, что выполнение работы в должности мастера участка ФИО2 относится к работе, определенной в позиции 12201000-17554Б подраздела 1 раздела 22 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. В судебном заседании Бозов А.В. не участвовал, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.164 том 2). Представитель истца Бозова А.В. – Титов И.А. на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области» Шохин Е.В. заявленные требования не признал, указав, что период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве мастера ФИО2 не может быть учтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., поскольку истец не был непосредственно занят на работах с радиоактивными веществами определенной степенью активности, а также выполнением ремонта в условиях радиационной вредности. Полагал, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», возникнет у истца по достижении им возраста 50 лет и при наличии специального трудового стажа не менее 12 лет 6 месяцев с учетом постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Представитель третьего лица ОАО «ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «ФИО2» (л.д.148 том 2). Выслушав объяснения представителей сторон, объяснения свидетеля, оценив в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств,- профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи; Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. На основании статьи 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет. Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.02.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Подразделом 1 раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с особо вредными условиями труда предусмотрено для лиц, осуществляющих работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях. Позицией 12201000-1754Б подраздела 1 раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 определено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях. Судом установлено, Дата обезличена года Бозов А.В., Дата обезличена года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 48 лет в связи с наличием необходимого стажа работы более 7 лет с особо вредными условиями труда по Списку № 1 раздела XXII, код 12201000-1754Б. Решением ГУ УПФ в г.Северодвинске от Дата обезличена. № Номер обезличен в назначении трудовой пенсии по старости Бозову А.В. по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ было отказано. Отказ был мотивирован тем, что требуемый специальный стаж работы для назначения пенсии по данному основанию отсутствует. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, материалами отказного пенсионного дела (л.д.47-79 том 1). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.9 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, к которых он работал и т.п.). Из материалов дела усматривается, что истец Дата обезличена года был принят на работу мастером в цех Номер обезличен Государственного унитарного предприятия «ФИО2», а затем реорганизовано в ОАО «ФИО2 с Дата обезличена года назначен мастером в ФИО2, где и работает по настоящее время (л.д.59 том 1). Согласно представленной в деле инструкции функциональные обязанности мастера участка выгрузки облученного ядерного топлива УВЭЯЮ сводятся к осуществлению контроля за выполнением работ рабочими смены по выгрузке отработанного ядерного топлива. Так, согласно раздела 2 указанной инструкции, мастер обязан, в частности, осуществлять руководство возглавляемой им сменой; обеспечивать выполнение сменой в установленные сроки плановых заданий, правильную эксплуатацию технологического оборудования и систем участка выгрузки облученного ядерного топлива, выполнение графиков их ППО и ППР; проводить рациональную расстановку рабочей смены, проводить производственный инструктаж; осуществлять контроль полноты, своевременности и качества выполнения работ; вести учет рабочего времени в условиях, дающих право на дополнительный отпуск и льготное пенсионное обеспечение; руководить выполнением установленных заданий, своевременным устранением возникших неполадок в оборудовании и системах участка выгрузки ОЯТ; руководить выполнением работ по выгрузке ОЯТ из реакторного отсека утилизируемого заказа, по загрузке ОЯТ в транспортный контейнер ЗЗК, при транспортно-технологических операциях с ТУК-18 (ТУК-18/1), по временному хранению и отправке ОЯТ на ПО «Маяк»; обеспечивать организацию доступа персонала в реакторный отсек и на объекты берегового комплекса выгрузки ОЯТ; обеспечивать инструктаж персонала по технике безопасности; обеспечивать ведение документации при выгрузке ОЯТ (л.д.10-21 том 1). Из карты аттестации № 109 рабочего места по условиям труда берегового комплекса выгрузки облученного ядерного топлива УВЭЯО мастера (начальника монтажной смены) видно, что мастер выполняет следующие работы: осуществляет контроль за выполнением работ по выгрузке отработанного ядерного топлива. Контролирует выполнение сопутствующих работ к выгрузке отработанного ядерного топлива из реактора УАПЛ. Работает с нормативными документами относящимися к выгрузке отработанного ядерного топлива. Отвечает за соблюдением подчиненным персоналом правил ТБ, ПБ, РБ на закрепленном объекте (л.д. 24-25, 28, 30-33 том 1). Из объяснений представителя истца и показаний свидетеля ФИО9. также следует, что истец осуществляет руководство и контроль за выполнением работ по загрузке и выгрузке отработанного ядерного топлива на участке. Из материалов дела также следует, что в состав участка входят: реакторный отсек утилизируемой АПЛ, здание загрузки транспортных контейнеров (ЗЗК), площадка временного хранения транспортных контейнеров (ПВХК). На указанных объектах производятся работы по выгрузке отработанного ядерного топлива из реактора утилизируемого корабля, загрузка отработанного ядерного топлива в транспортный контейнер в ЗЗК, транспортировка контейнеров с отработанным ядерным топливом по территории предприятия на площадку временного хранения, загрузка контейнеров в спецэшелон. Исходя из анализа характера и условий труда, выполняемых истцом функций, суд приходит к выводу о том, что истец не был постоянно занят на работах с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях, то есть не работал в условиях Списка № 1 раздела ХХП подраздела 1 позиция 12201000-1754б. Поэтому пенсионный орган правомерно не включил период работы истца с 1 июля 2001 года по 4 августа 2008 года в специальный стаж, предусмотренный Списком № 1, и отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 48 лет. Доводы представителя истца о том, что период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года подпадает под действие Списка № 1, поскольку сам факт нахождения истца в зоне строгого режима в условиях радиации дает основания для отнесения характера его работы к работам, предусмотренным позицией 12201000-1754Б, суд находит ошибочными, так как вид работ, выполнение которых является основанием для досрочного пенсионного обеспечения, законодателем четко определен, и это не любые работы в условиях радиационной вредности. Это работы с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ или на ремонте оборудования в этих условиях. Доказательств того, что истец был непосредственно занят на работах, предусмотренных указанной выше позицией Списка №1, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что условия труда и характер выполняемой истцом работы по представленным доказательствам, соответствуют характеру работы и условиями труда рабочих, руководителей и специалистов, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении радиоактивных отходов, предусмотренные позицией 23306000-17541, подраздела 6 «Работы по захоронению и транспортировке радиоактивных веществ; работы по дезактивации, дегазации и обеспылеванию спецодежды и оборудования, загрязненных радиоактивными веществами и бериллием» раздела ХХХ11 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучением и бериллием» Списка № 2. Стаж истца на вышеперечисленных работах за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года составил 7лет 4 мес. 3дня с учетом льготного порядка исчисления (л.д.50 том 1). Необходимые условия приобретения права на предоставление трудовой пенсии по старости досрочно по Списку № 2 у истца не наступили. При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения иска Бозова А.В. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении иску Бозова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании права на назначение трудовой пенсии по старости при достижении им возраста 48 лет, и возложении обязанности назначения пенсии с Дата обезличена года отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 дней. Дата обезличена Дата обезличена Судья Северодвинского городского суда Е.И.Хмара