решение о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр



Дело № 2-1978-10 20 июля 2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Патронова Р.В.,

при секретаре Корельской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску прокурора Исакогорского района г. Архангельска Ковтунюка Л.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» о прекращении деятельности Общества по организации и проведению азартных игр,

установил:

Прокурор Исакогорского района г. Архангельска Ковтунюк Л.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» (далее по тексту – ООО «Восход») о прекращении деятельности Общества по организации и проведению азартных игр.

В обосновании иска указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что ООО «Восход», расположенное в помещении по адресу:                           г. Архангельск, ..., Номер обезличен Номер обезличен, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 15 «лотерейных» игровых автоматов, подключенных к сети, с целью получения денежного выигрыша. Считает, что действия ответчика по организации и проведению азартных игр не соответствуют положениям Федерального закона                                      «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ, а также Закону Архангельской области «Об ограничении на территории Архангельской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 18.04.2007 года                   № 350-17-03, согласно которому с 1 января 2008 года на территории Архангельской области запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности букмекерских контор и тотализаторов).

В судебное заседание прокурор Исакогорского района г. Архангельска Ковтунюк Л.Г. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении иска настаивал.

Представитель ООО «Восход» Конашевич Д.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении дела слушанием не ходатайствовал л.д. 76).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, представленные прокурором Исакогорского района г. Архангельска материалы проверки деятельности ООО «Восход» от 13 июля 2010 года, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявленный прокурором иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Частью 4 указанной статьи установлено, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В части 7 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решения о запрете, начиная с 1 июля 2007 года, на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Согласно статье 1 Закона Архангельской области «Об ограничении на территории Архангельской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 18.04.2007 года № 350-17-ОЗ запрещается с 1 января 2008 года на территории Архангельской области деятельность по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности букмекерских контор и тотализаторов).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Порядок проведения стимулирующей лотереи на территории Российской Федерации регламентирован статьями 7 и 9 вышеназванного закона.

Как установлено судом и ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, прокуратурой Исакогорского района г. Архангельска с участием сотрудников БППРиИАЗ МО № 2 УВД г. Архангельска проведена проверка деятельности ООО «Восход» по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Архангельск, ..., Номер обезличен Номер обезличен

Актом осмотра принадлежащего ООО «Восход» помещения лотерейного клуба установлено, что по указанному адресу находятся 15 единиц оборудования - игровых аппаратов.

Из объяснений ФИО4 участвовавшего в контрольной игре, следует, что при посещении им игрового заведения ООО  «Восход» 15 марта 2010 года он, придя в данное заведение, заявил оператору, что хочет поиграть, и передал купюру достоинством 1000 рублей, кассир-оператор при помощи ключа ввела на игровой аппарат кредит, равный внесенной сумме – 1000 баллов, после чего он стал играть.

Оператор-кассир ФИО8 дала объяснения, аналогичные объяснениям ФИО4

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО4 появлялась возможность воспользоваться игровым оборудованиям только после внесения за это платы, что не соответствует признакам стимулирующей лотереи, установленным законодательством.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Конашевича Д.Н. о том что, находящиеся в помещении по адресу: г. Архангельск, ..., Номер обезличен Номер обезличен автоматы являются лотерейными, поскольку, как отмечено в Письме Министерства финансов РФ от 07.04.2008 года № 05-03-08/19 «Об определении требований, предъявляемых к лотерейному оборудованию», игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, является игровым автоматом.

Доводы представителя ответчика Конашевича Д.Н. о том, что в настоящее время ООО «Восход» не осуществляет организацию и проведение азартных игр по адресу: г. Архангельск, ..., Номер обезличен Номер обезличен, суд отвергает как не соответствующие материалам дела, поскольку они опровергаются представленными прокурором Исакогорского района г. Архангельска материалами проверки от 13 июля 2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, поскольку территория, на которой ответчик организовал и проводит азартные игры, не отнесена к игорным зонам, в связи с чем возлагает на него обязанность прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую по адресу: г. Архангельск, ..., Номер обезличен Номер обезличен

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Исакогорского района г. Архангельска Ковтунюка Л.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Восход» о прекращении деятельности Общества по организации и проведению азартных игр удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Восход» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: ..., ..., Номер обезличен Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Р.В.Патронов