Дело №2-1212-10 21 апреля 2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Звягина И.В. при секретаре Рослик Е.В. рассмотрев 21 апреля 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Бутримавичус Марины Юрьевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

установил:

истец обратилась в Северодвинский городской суд с указанным иском, в обоснование требований указала, что имеет страховой стаж более 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет, специальный стаж работы по специальности «машинист мостового и башенного крана 15 лет, что, в соответствие с п.п.3 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В октябре 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано, ответчик не включил в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 27 июня 1990 года по 26 декабря 1991 года. Полагает, что отказ ответчика не основан на законе, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии л.д.4-5).

В судебном заседании истец требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать л.д.26, 27).

В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 12 октября 2009 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости л.д.37).

Решением ответчика от 16 декабря 2009 года №49/58 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии л.д.29).

Как видно из протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 декабря 2009 года №49/58, ответчик признал подтвержденным наличие у истца страхового стажа 23 года 6 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 14 лет 4 месяца 1 день, стаж работы по п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет 5 месяцев 15 дней. Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 27 июня 1990 года по 26 декабря 1991 года не был включен в специальный стаж истца.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (далее – Закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.3 п.1 ст.27 Закона№173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Согласно п.2 ст.28.1 Закона №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела видно, что истец, 08 октября 1962 года рождения, 09 июля 1981 года была принята на работу на должность машиниста мостового и башенного крана 4-го разряда в цех №11 Комбината строительных конструкций и материалов УС-19 г. Северодвинска, 01 июля 1991 года в связи с введением новых условий труда ей был установлен 3-й разряд машиниста крана, 14 марта 1994 года был уволена из данной организации по сокращению штатов, 04 июля 2005 года была принята на работу машинистом крана четвертого разряда в сварочно-сборочный цех №2 ОАО «Севдормаш», 24 апреля 2006 года была переведена на должность машинистом крана четвертого разряда малярного участка сварочно-сборочного цехе №2, и была уволена с данной должности 31 декабря 2009 года в связи с ликвидацией организации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее трудовой книжкой л.д.8-9), архивной справкой л.д.41), данными о страховом стаже л.д.32-35), лицевыми счетами л.д.46-48), ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Из материалов дела видно, что с 20 февраля 1989 года по 26 декабря 1989 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до одного года, с 27 декабря 1989 года по 26 июня 1990 года до полутора лет, а с 27 июня 1990 года по 26 декабря 1991 года по уходу за ребенком до трех лет л.д.21, 50).

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 27 июня 1990 года по 26 декабря 1991 года не был включен ответчиком в специальный стаж истца.

Между тем, в силу п.9 ст. 30 Закона №173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.6 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 г. № 7/10-30, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982г. № 156/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», действовавшего в период нахождения истца в вышеупомянутом отпуске, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учитывалось при исчислении стажа работы по специальности в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Указанный подход к порядку исчисления специального трудового стажа вытекает и из Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, в соответствии с положениями которого при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Толкование закона как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав до введения нового правового регулирования является неверным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что период нахождения истца в  отпуске по уходу за ребенком по достижению им трехлетнего возраста с 27 июня 1990 года по 26 декабря 1991 года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – на 12 октября 2009 года, с учетом указанного периода специальный стаж истца составлял более 15 лет.

С учетом того, что ответчиком не оспаривается установленный законом страховой стаж истца и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, суд считает, что решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 16 декабря 2009 года №49/58 нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах суд считает, что при обращении истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, у истца возникло право на ее назначение, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 октября 2009 года.

В соответствии со ст.19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п.23 Постановления Пленума Верхового Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года №25, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 12 октября 2009 года, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу указанную пенсию с указанием даты – с 12 октября 2009 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Бутримавичус Мариной Юрьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 октября 2009 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» назначить Бутримавичус Марине Юрьевне трудовую пенсию по старости с 12 октября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Звягин И.В.