Дело № дата года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Колчина С.А. при секретаре И, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску М к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске» о признании недействительным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, у с т а н о в и л: истец обратилась в Северодвинский городской суд с указанным иском, в обоснование требований указала, что дата г. ответчиком было принято решение об отказе в выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - Д, дата г. рождения ввиду отсутствия свидетельства о рождении первого ребенка А, дата года рождения, умершего дата ..., что отказ не основан на законе, просит признать недействительным решение ответчика об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ответчика выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал л.д. 4-5). Истец в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения л.д. 20), что подтвердил и ее представитель, о причинах неявки суд не известила. Представитель истца в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, на их удовлетворении настаивает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д. 17), сведений о причинах неявки в суд не представил. При указанных обстоятельствах спор с позиций ст. 167 ГПК РФ был разрешен судом при имеющейся явке. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что истец дата г. родила сына А, который умер в этот же день. В дальнейшем, а именно дата г., у истицы родился сын Д. дата года ответчик своим решением отказал в выдаче истцу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку была представлена справка формы № о рождении ребенка, который умер на первой неделе жизни. Указанные обстоятельства никем не оспариваются, подтверждаются материалами дела, в связи с чем суд считает их установленными. Согласно преамбуле Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту Закон), настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Данный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 2 указанного Закона РФ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом. Согласно подпункта 1 п. 1 ст. 3 данного Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с дата года. Согласно п. 1 и 2 ст. 5 указанного Закона лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). Согласно подпункта 1 п. 6 ст. 5 Закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом. П. 7 ст. 3 Закона устанавливает, что право на дополнительную государственную поддержку возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с дата г., и может быть ими реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка. Из системного анализа указанных норм следует, что право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала возникает у женщины тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) детей, один из которых родился после дата г. Иное толкование противоречит преамбуле названного Федерального закона, целью которого является установление дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей. Наличие у истца на момент обращения к ответчику одного ребенка свидетельствует о том, что истец имеет ребенка, а не детей, в силу чего, на него действие указанного Федерального закона не распространяется. При указанных обстоятельствах суд считает, что отказано в выдаче истцу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ответчиком было обоснованно, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований и принимает решение об отказе в иске. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: М в удовлетворении иска к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске» о признании недействительным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней. Судья: С.А. Колчин