Дело № 2 –3126-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 20 октября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Шубиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаевой Зинаиды Михайловны к муниципальному образовательному учреждению «Ягринская гимназия», Управлению образования администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Силаева З.М. обратилась в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Ягринская гимназия», Управлению образования администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, согласно авансовому отчету от 7 сентября 2010 года. В обоснование иска указала, что работает заместителем директора в муниципальном образовательном учреждении «Ягринская гимназия» (далее МОУ «Ягринская гимназия»). Летом 2010 года она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, ездила к месту отдыха и обратно в село Кольчуг Покчинского поселения Чердынского района Пермского края, на дорогу затратила .... Во время проезда была вынуждена сделать остановку на две недели в г. Москве по семейным обстоятельствам. По возвращению из отпуска обратилась к работодателю с требованием оплатить проезд к месту отдыха и обратно, однако ей было сообщено, что проезд будет оплачен только до г. Москвы, так как остановка была длительностью более трех суток.

В судебное заседание истец Силаева З.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении указала на рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Киселева Л.Ю. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что истцу начислена оплата за проезд к месту отдыха и обратно до г. Москвы в размере ..., данная сумма не выплачена, так как не поступили денежные средства. МОУ «Ягринская гимназия» является юридическим лицом, финансируемым из местного бюджета муниципального образования «Северодвинск».

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МОУ «Ягринская гимназия», финансируемой из бюджета муниципального образования «Северодвинск», с 9 июня 2010 года по 28 августа 2010 года Силаева З.М. истец находилась в очередном трудовом отпуске, по окончанию которого подала заявление об оплате проезда к месту нахождения в отпуске и обратно, приложив авансовый отчет на сумму ..., что подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается.

Поскольку работодатель истца финансируется из местного бюджета, следовательно, согласно ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно определяет орган местного самоуправления.

В соответствии с Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, и членов их семей, утвержденного постановлением мэра Северодвинска от 13 мая 2009 года № 105, работникам организаций один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований местного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

В случае, если работник организации (члены его семьи) проводит отпуск (отдых) в нескольких местах (маршрут: Северодвинск - место проведения отпуска (отдыха)), то компенсируется стоимость проезда только к одному избранному им месту использования отпуска (отдыха), а также стоимость обратного проезда от того же места по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящего Порядка категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

При следовании к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно остановка продолжительностью до трех суток, произведенная работником (членами его семьи) с целью пересадки с одного вида транспорта на другой, считается остановкой по пути следования.

Остановка продолжительностью более трех суток также считается сделанной по пути следования, если она вызвана обстоятельствами непреодолимой силы (авария, наводнение, землетрясение, иные чрезвычайные обстоятельства).

Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы подтверждается работником.

Если при следовании к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно работником (членами его семьи) производилась остановка продолжительностью более трех суток и указанная остановка не была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, то конечным пунктом поездки считается первый пункт остановки.

Как следует из представленных сторонами письменных доказательств, в том числе копии авансового отчета, истец в период проведения отпуска совершил остановку в городе Москва продолжительностью более трех суток, при этом не изложил обстоятельств и не представил доказательств ни работодателю, ни в ходе рассмотрения дела, свидетельствующих о том, что указанная остановка была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы.

Из объяснений представителя ответчика следует, что Силаева З.М. еще до отпуска была предупреждена о том, что остановка в пути должна быть не более трех суток.

Таким образом, ответчик начислил сумму оплаты расходов истца по проезду к месту проведения отпуска и обратно, в соответствии с трудовым законодательством и с размером и порядком, предусмотренным вышеназванным Положением органа местного самоуправления. По этим основаниям, с учетом того, что начисленная сумма не выплачена истцу фактически, суд частично удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика МОУ «Ягринская гимназия» .... Поскольку оплату проезда должен осуществлять работодатель, то в удовлетворении требований истца, заявленных к Управлению образования администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно следует отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с МОУ «Ягринская гимназия» государственную пошлину в федеральный бюджет муниципального образования «Северодвинск» в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Силаевой Зинаиды Михайловны удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Ягринская гимназия» в пользу Силаевой Зинаиды Михайловны расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере ....

В удовлетворении исковых требований Силаевой Зинаиды Михайловны к Управлению образования администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно отказать.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Ягринская гимназия» государственную пошлину в федеральный бюджет муниципального образования «Северодвинск» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Буторина Л.В.