Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

председательствующего судьи Колчина С.А.,

при секретаре Корниловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Шумиловой Ольги Викторовны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обратилась истец Шумилова О.В., просит признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске) от 18.08.2010 года в части отказа в досрочном назначении ей трудовой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 августа 2010 г. в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с этого же времени (л.д. 5-7).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом (уведомление в получении судебной повестки на л.д. 19), о причинах своей неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 21).

Спор при указанных обстоятельствах с позиций ст. 167 ГПК РФ был разрешен судом в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения стороны истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 10 пункта 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 этой же статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют воспитатели детских садов всех наименований.

Установлено, что истец с 01.09.1982 г. по настоящее время работает воспитателем в детском дошкольном учреждении (..... в г. Северодвинске.

Данные обстоятельства подтверждены документально, сторонами не оспариваются и сомнений у суда не вызывают.

По состоянию на 06.08.2010 г. (дата обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии) педагогический стаж истца, по подсчетам ответчика, составил 24 года 09 месяцев 07 дней, оспариваемым решением ответчика от 18.08.2010 г. в назначении пенсии по старости ей было отказано, при этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (всего 02 месяца 18 дней).

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (утратившего силу всвязи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Подпункт «ж» пункта 1 указанного выше Положения устанавливал также, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выводы ответчика в оспариваемом решении о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный педагогический стаж, суд считает ошибочным, поскольку истец направлялся на повышение квалификации работодателем, за ним сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались необходимые страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, на курсах она повышала свою квалификацию в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку истец с 1982 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что не оспаривается сторонами, то периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации (02 месяца 18 дней) подлежат включению в специальный педагогический стаж истца.

Т.о., специальный педагогический стаж истца на момент обращения за назначением пенсии (06.08.2010 года) составлял 24 года 11 месяцев и 25 дней (24 года 09 месяцев 07 дней + 02 месяца 18 дней = 24 года 11 месяцев 25 дней), 25 лет специального педагогического стажа работы у истца было выработано до принятия ответчиком обжалуемого решения, а именно – 12.08.2010 г. (решение об отказе было принято 18.08.2010 г.). Право на досрочное назначение пенсии по старости у истца наступило 12.08.2010 г.

С учетом изложенного, обжалуемее решение ответчика в части отказа истцу в назначении трудовой пенсии по старости подлежит признанию недействительным, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 августа 2010 г. и обязательстве ответчика к назначению указанной пенсии с данного времени полежат удовлетворению.

Суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Шумиловой Ольги Викторовны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» от 18 августа 2010 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Шумиловой Ольге Викторовне.

Признать за Шумиловой Ольгой Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 августа 2010 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить Шумиловой Ольге Викторовне трудовую пенсию по старости с 12 августа 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» в пользу Шумиловой Ольги Викторовны в возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Колчин