Дело №2-2471-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Северодвинск 05 октября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Звягина И.В.,

при секретере Потеловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерябина Николая Сергеевича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Дерябин Н.С. обратился с иском к Администрации МО «Северодвинск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование требований указал, что ... на основании ордера ... ему было предоставлено койко-место в комнате ... в общежитии, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ..., дом №..., ... года на основании ордера ...а был переселен в комнату ... этого же общежития, с этого момента стал пользоваться данной комнатой, однако до настоящего времени зарегистрирован к комнате .... ... ему был открыт лицевой счет на эту комнату. В 2008 году здание общежития было передано в муниципальную собственность. В связи с чем, полагает, что вправе требовать от ответчика заключения с ним договора социального найма на комнату ... в указанном общежитии. Однако ответчик отказывается заключить с ним договор социального найма. Просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой ... в доме №... по ... в городе Северодвинске Архангельской области на условиях договора социального найма (л.д.4-6).

В судебном заседание истец требования поддержал, пояснил суду, что ... на основании ордера ... ему было предоставлено койко-место в комнате ... в общежитии, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ..., дом №..., в 2010 году ему был выдан ордер ...а от ... на комнату ..., однако в комнату ... он никогда не вселялся. Его требования основаны на том, что с 2004 года он оплачивал коммунальные услуги на спорную комнату по лицевому счету, открытому на его имя. Заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель истца Захаров П.В., действующий на основании доверенности (л.д.7), просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать (л.д.37, 123).

Представитель третьего лица – МУП «ПЖРЭП» Мурадова О.Э., действующая на основании доверенности (л.д.127), полагала, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку в спорную комнату истец ни вселялся и не проживал в ней, оплата истцом коммунальных платежей по содержанию спорной комнаты не является основанием для удовлетворения заявленных требований, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Ряхин А.А. пояснил, что в октябре ... году на основании ордера ... ему было предоставлено койко-место в комнате ... в общежитии, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ..., дом №..., он вселился в данную комнату, был открыт лицевой счет на его имя, в апреле ... года с ним был заключен договор пользования жилого помещения в общежитии, до настоящего времени несет бремя по содержанию комнаты, с ... года с согласия наймодателя в данной комнате проживает его племянник, .... Истец в спорную комнату не вселялся, никогда там не проживал. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Ряхина А.А. – Гончаренко И.В., действующая на основании доверенности (л.д.71), просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – ОАО «ПО «СЕВМАШ» в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.122).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ...., исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ... на основании ордера ... истцу было предоставлено жилое койко-место в комнате ... в общежитии, расположенном по адресу: Архангелькая область, г. Северодвинск, ..., дом №... (л.д.15).

... истцу был выдан ордер на койко-место в комнате ... в указанном общежитии (л.д.8).

Согласно Распоряжению Территориального управления по Архангельской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10 мая 2007 года ...-р и акту приема-передачи здание общежития, расположенного по адресу: Архангелькая область, г. Северодвинск, ..., дом №..., было передано в собственность муниципального образования «Северодвинск» (л.д.38-44).

Постановлением мэра г. Северодвинска от 04 июля 2008 года №146 указанный дом был исключен из списка общежитий (л.д.75).

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями сторон, ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно статье седьмой Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Однако при этом следует учитывать, что действие названной нормы распространяется на жилищные правоотношения, возникшие до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, т.е. до 1 марта 2005 года.

Исходя из характера спорных правоотношений и в силу ст.56 ГПК РФ, истцу надлежало доказать то обстоятельство, что он фактически вселился в спорную комнату и проживал в ней на момент введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Между тем, их объяснений истца следует, что в комнату ... в указанном общежитии он никогда не вселялся.

Объяснения истца согласуются с объяснениями третьего лица Ряхина А.А. и показаниями свидетеля ...., из которых следует, что с момента вселения Ряхина А.А. в комнату ... в ... года и до настоящее времени Дерябин Н.С. в данную комнату не вселялся и никогда в ней не проживал.

Согласно объяснениям третьего лица Ряхина А.А. в октябре ... года на основании ордера ... ему было предоставлено «койко-место» в комнате ... в указанном общежитии, однако фактически он вселился в спорную комнату в ... года, ... был зарегистрирован в этой комнате, на его имя был открыт лицевой счет, в ... года с ним был заключен договор пользования жилого помещения в общежитии, до настоящего времени несет бремя по содержанию комнаты, с ... года с согласия наймодателя в данной комнате проживает его племянник, ....

Указанные обстоятельства также подтверждаются ордером ... от ... (л.д.45), лицевым счетом ... (л.д.46), выпиской из домовой книги (л.д.101-102), договором ... от ... пользования жилого помещения в общежитии (л.д.83), копией свидетельства ... о регистрации по месту пребывания (л.д.107), справкой МУП «ПЖРЭП» (л.д.108), квитанциями по оплате коммунальных услуг (л.д.110), объяснениями представителя МУП «ПЖРЭП» Мурадовой О.Э., показаниями свидетеля ..., и ни кем не оспариваются.

Факт того, что истцу был выдан ордер на «койко-место» в спорной комнате не свидетельствует о том, что истец вселялся и проживал в спорной комнате на момент введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Кроме того, и сам ордер был выдан истцу после 01 марта 2005 года.

То обстоятельство, что на имя истца был открыт финансовый лицевой счет с указанием в нем комнаты ... (л.д.13) и истец оплачивал коммунальные услуги, начиная с марта ... года (л.д.20-23), также не свидетельствует о том, что истец вселялся и проживал в спорной комнате.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорное жилое помещение – в комнату ... в общежитии, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ..., дом №..., не вселялся и не проживал в ней на момент введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, т.е. до 01 марта 2005 года.

Следовательно, к спорным правоотношениям не могут быть применены положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

После вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений на праве социального найма возникает у граждан в порядке установленном указанным кодексом, а именно в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Истец не признавался в установленном законом порядке нуждающимся в жилых помещениях в г. Северодвинске, не признавался малоимущим, что им не оспаривается.

Доказательств оснований для внеочередного порядка предоставления истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать Дерябину Н.С. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Дерябина Николая Сергеевича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании права пользования жилым помещением – комнатой ... в доме №... по ... в городе Северодвинске Архангельской области на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - председательствующий Звягин И.В.