дело №2-3236-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Северодвинск 03 ноября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Звягина И.В.,

при секретере Рослик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска Архангельской области в интересах Скворцовой Лилии Владимировны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор города Северодвинска Архангельской области обратился в интересах Скворцовой Л.В. с иском к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что Скворцова Л.В. является нанимателем ... квартиры ... в доме ... по улице ... в городе Северодвинске Архангельской области, общей площадью ... кв.м. Вместе с ней проживают члены ее семьи Скворцов А.С., Кочарина Н.А. и несовершеннолетний .... Поскольку указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, просит обязать ответчика предоставить Скворцовой Л.В. по договору социального найма на состав семьи четыре человека жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из ... комнат, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску (л.д.4-5).

Прокурор Колесник Е.А. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец Скворцова Л.В. и третье лицо Кочарина Н.А., она же законный представитель несовершеннолетнего ... в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.31, 33).

Третье лицо Скворцов А.С. в судебное заседание не явился, извещен в установленном процессуальным законом порядке (л.д.29).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать по мотивам того, что при выделении из бюджета МО «Северодвинск» необходимых денежных средств дом, где проживает семья истца, будет капитального отремонтирован (л.д.22).

Представитель третьего лица – СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.20).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем ... квартире ... в доме ... по улице ... в городе Северодвинске Архангельской области, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., вместе с ней проживают члены ее семьи – бывший муж Скворцов А.С., дочь Кочарина Н.А. и несовершеннолетний внук .... (л.д.6-8).

На основании акта межведомственной комиссии от 07 августа 2001 года Постановлением мэра города Северодвинска от 10 октября 2001 года №122 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания (л.д.9-10).

Указанные обстоятельства ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии со статьей 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из объяснений прокурора и содержания искового заявления следует, что до настоящего времени их семья не обеспечена пригодным для проживания жилым помещением на условиях договора социального найма, капитальный ремонт указанного жилого дома не производился.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Данный вывод суда нашел свое подтверждение в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.

Судом установлено, что общая площадь занимаемой семьей истца квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь ... кв.м.

Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст.ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма на состав семьи четыре человека жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.е. жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью – не менее чем ... кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Скворцовой Лилии Владимировне на состав семьи четыре человека по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из ... комнат, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью – не менее чем ... кв.м., находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - председательствующий Звягин И.В.