решение об удовлетворении исковых требований прокурора г. Северодвинска, действующего в интересах Вакориной Н.В. к администрации МО `Северодвинск` о предоставлении жилого помещения по договору сойиального найма



Дело № 2-3007-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 12 октября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

при секретаре Кропотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Северодвинска в интересах Вакориной Надежды Васильевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

исполняющий обязанности прокурора города Северодвинска обратился в суд с иском в интересах Вакориной Н.В. к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении истцу на состав семьи из четырех человек, включая Вакорина А.В., Вакорина Д.А. и Вакорину О.А., по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящее не менее чем из четырех комнат, общей площадью не менее 92,4 квадратных метров, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

В обоснование заявленных требований указал, что истец с семьей имеет право пользования по договору социального найма четырехкомнатной квартирой <адрес>, который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания.

В судебном заседании помощник прокурора Колесник Е.А. поддержал иск по заявленным требованиям, уточнив, что последний капитальный ремонт <адрес> был сделан в 1978 году.

Истец Вакорина Н.В. иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на отсутствие принятого решения о сносе дома и выселении семьи истца из жилого помещения (л.д. 31).

Остальные лица, участвующие в деле (третьи лица) в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Вакорин А.В., Вакорин Д.А. и Вакорина О.А. в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 39-41).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив возражения ответчика на иск, материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из материалов дела следует, что истец Вакорина Н.В., как наниматель, вместе с супругом Вакориным А.В., сыном Вакориным Д.А. и дочерью Вакориной О.А. проживает на основании ордера на жилое помещение в четырехкомнатной <адрес>, жилой площадью 58,2 квадратных метров, общей площадью 92,4 квадратных метров в <адрес> (л.д.7, 43).

Указанный многоквартирный жилой дом, 1938 года постройки, входит в состав казны муниципального образования «Северодвинск», последний раз капитально ремонтировался в 1978 году.

По обращению жильцов названного дома, в апреле 2010 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведено обследование несущих конструкций здания, по результатам которого подготовлено заключение о необходимости признания дома, в установленном законом порядке, аварийным и подлежащим сносу, так как многолетняя эксплуатация здания привела к значительному гниению его свайного основания, что явилось причиной неравномерной осадки несущих стен.

Заключением межведомственной комиссии № 22 от 30 июня 2010 года, квартиры №№ 1 – 6 названного дома признаны непригодными для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

На основании заключения межведомственной комиссии, постановлением и.о. мэра г. Северодвинска от 08.09.2010 г. № 350-па жилые помещения в многоквартирном <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания. Вместе с тем, решение о сносе, проведении капитального ремонта, реконструкции, либо о расселении указанного дома не принималось, в связи с чем истец с семьей вынужден проживать в условиях, непригодных для проживания, создающих угрозу для его жизни и жизни членов его семьи.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение объяснениями истца, отзывом ответчика на исковое заявление, материалами дела, сомнений у суда не вызывают, в связи с чем признаются судом установленными.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

С учетом установленных по делу обстоятельств, предусмотренных законом последствий признания жилых помещений непригодными для проживания, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения, истец вместе с семьей приобрел право требования устранения указанных нарушений, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, равноценного ранее занимаемому.

Возражения ответчика на иск не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку, по сути, не направлены на оспаривание законности требований истца о предоставлении пригодного для проживания жилого помещения и сводятся к иному толкованию норм материального права.

Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствуют свободные жилые помещения, подлежащие распределению по договорам социального найма, суд, удовлетворяя иск, обязывает ответчика предоставить истцу на состав семьи четыре человека равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 58,2 квадратных метров, общей площадью не менее 92,4 квадратных метров, состоящее не менее чем из четырех комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области, без указания конкретного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора города Северодвинска в интересах Вакориной Надежды Васильевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Вакориной Надежде Васильевне на состав семьи из четырех человек, включая Вакорина Александра Васильевича, Вакорина Дмитрия Александровича и Вакорину Ольгу Александровну, по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 58,2 квадратных метров, общей площадью не менее 92,4 квадратных метров, состоящее не менее чем из четырех комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С.Пономарев