Дело № 2-3374-10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Северодвинск 17 ноября 2010 года Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Пономарева Р.С., при секретаре Кропотовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Колесовой Елизаветы Игнатьевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании внука членом семьи, у с т а н о в и л: Колесова Е.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о признании членом своей семьи внука Лапченко Александра Викторовича, "дата" года рождения. Требования мотивировала тем, что является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», в соответствии с которой участникам этой подпрограммы за счет средств федерального бюджета предоставляются социальные выплаты на приобретение сертификатов, выдаваемых с учетом всех членов семьи участника. Поскольку внук Лапченко А.В. проживает с ней одной семьей, ведет с ней общее хозяйство, заботится о ее здоровье, просит признать его членом своей семьи с целью получения жилищного сертификата с учетом внука. В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя Лапченко Т.П. (л.д. 14), которая поддержала иск по заявленным требованиям, настаивала на его удовлетворении. Ответчик, третье лицо – Министерство строительства Архангельской области в суд не явились, в отзывах на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, при наличии законных оснований против удовлетворения иска не возражали. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке. Заслушав представителя истца, допросив свидетелей Лапченко А.В., Лапченко В.Б., изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан», установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» формой государственной подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Согласно п.п. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи – для граждан, указанных в п.п. «а» - «е» п. 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Как установлено судом, Колесова Е.И. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. Подпунктом «в» пункта 18 Правил установлено, что выдачу сертификатов осуществляют: гражданам – участникам подпрограммы, указанным в подпунктах «г», «е» - «з» пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (имеющих право на получение социальной выплаты). Статьей 39 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области» установлено, что Государственными полномочиями, указанными в статье 40 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области. В статье 40 указанного Закона перечислены конкретные полномочия органов местного самоуправления, в том числе по проверке документов, представленных гражданами в целях регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и т.д. Из материалов дела следует, что Колесова Е.И. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», по категории «инвалиды» (л.д. 12). Как видно из выписки из домовой книги Лапченко А.В. является собственником жилого помещения – комнаты <адрес> Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает истец Колесова Е.И. (л.д. 28). В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Согласно материалам дела Колесова Е.И. вселена в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ее внуку Лапченко А.В., в качестве члена его семьи. Проживая совместно с бабушкой, Лапченко А.В. ведет с ней совместное хозяйство, заботится о ее здоровье, оказывает помощь в быту и уходе за собой. Таким образом, их семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами и ответственностью друг перед другом. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании объяснениями представителя истца, показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, ответчиком не оспаривались (ст. 56 ГПК РФ), сомнений не вызывают, в связи с чем суд признает их установленными. При таких обстоятельствах, утверждение истца о том, что проживающей с ним внук является членом его семьи, нашли свое подтверждение. С учетом изложенного суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и признает Лапченко Александра Викторовича, "дата" года рождения, членом семьи Колесовой Елизаветы Игнатьевны. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Колесовой Елизаветы Игнатьевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании внука членом семьи удовлетворить. Признать членом семьи Колесовой Елизаветы Игнатьевны внука Лапченко Александра Викторовича, "дата" года рождения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья Р.С.Пономарев