Дело № 2 – 983 - 10 26 марта 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Лопатина А.К., при секретаре Охаловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Корельского Евгения Леонидовича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Корельский Е.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года он работал в войсковой части 90212 в должности старшего электрика морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140. Должность электрика ВТР-140 является штатной должностью и входит в состав штатного экипажа судна. Должности штатного экипажа судна ВТР-140 относятся к должностям плавсостава судов обеспечения ВМФ. 20.10.2009 г., имея необходимый страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы с особыми условиями труда, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях по достижению 50 лет в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в чем ему решением от 25.11.2009 г. № 46/3 было отказано. Корельский Е.Л. считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии необоснованным, просит признать за ним право на получение льготной пенсии в связи с работой в плавсоставе, и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с 20 ноября 2009 года, со дня достижения 50-летнего возраста.

В судебном заседании Корельский Е.Л. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивает. Одновременно заявил ходатайство о взыскании расходов по составлению искового заявления в размере 3060 руб.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, представил заявление о несогласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица войсковой части 90212 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве подтвердил, что Корельский Е.Л., действительно, работал в должности, которая относится к плавсоставу на судах морского флота с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года.

Выслушав объяснения истца Корельского Е.Л., оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 этого же Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной, в том числе подп. 9 п. 1 статьи 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пункт 9 ст. 30 этого же Федерального закона устанавливает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Корельский Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 20 октября 2009 года в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке Корельского Е.Л., личной карточки, приказам командира войсковой части 90212, следует, что с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года истец работал в войсковой части 90212 в должности старшего электрика морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140.

Согласно уточняющей справке войсковой части 90212 от 20.10.2008 года № 22/838 следует, что Корельский Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в войсковой части 90212 г. Северодвинска, район Крайнего Севера, в плавсоставе на судах морского флота в должности старшего электрика военного транспорта ВТР-140 с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года. Должность относится к плавсоставу, а судно, на котором работал Корельский Е.Л., не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в г.Северодвинске от 25.11.2009 г. № 46/3 Корельскому Е.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы по п.п. 9 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». В своем решении пенсионный орган сослался на то, что в стаж по п.п. 9 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» могут быть включены только периоды выхода в море: с 18.07.2000 г. по 29.05.2009 г. - 06 мес. 07 дней (в льготном исчислении – 10 мес. 04 дня, за исключением 4 лет 3 мес. 07 дней – отстой, отпуск). Пенсионный орган определил страховой стаж Корельского Е.Л. – 28 лет 09 мес. 07 дн., работа в районах Крайнего Севера – 23 года 06 мес. 07 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Судом установлено, что спор между сторонами сводится к несогласию истца Корельского Е.Л. с невключением в специальный стаж по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периода его работы в войсковой части 90212 в должности старшего электрика морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140 с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года в полном объеме.

Как следует из решения пенсионного органа от 25.11.2009 г. № 46/3 ответчик засчитывает истцу Корельскому Е.Л. для целей учета специального стажа по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в рамках работы в должности плавсостава лишь периоды нахождения в море.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Судом установлено, что Корельский Е.Л. с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года работал в войсковой части 90212 в должности старшего электрика морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140. Должность старшего электрика входит в штат данного судна (л.д. 92), в связи с чем занимаемая истцом должность относится к плавсоставу морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140.

Морской средний сухогрузный транспорт – ВТР-140 по своим тактико-техническим характеристикам (л.д. 87-90) относится к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период, то есть с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года, не изменялся. В указанный период морской средний сухогрузный транспорт – ВТР-140 непрерывно находился в войсковой части 90212 в постоянной эксплуатационной готовности, а Корельский Е.Л. в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

Следует учитывать, что указанное судно относится к военным судам обеспечения. В соответствии с Уставом службы на судах обеспечения ВМФ, введенного в действие приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 7 августа 1997 года № 281, спецификой выполнения работ гражданского персонала на военном судне является выполнение комплекса задач военно-морской подготовки, специальной подготовки и обеспечения живучести судна в целях поддержания постоянной боевой готовности судна для выполнения мобилизационных заданий. Указанные мероприятия включают в себя непрерывный цикл тренировок, осмотров, занятий предупредительных ремонтов, в которых принимают участие службы судна. Таким образом, указанные мероприятия для военных судов выполняют функции межрейсовых, предрейсовых и послерейсовых мероприятий, работ, необходимых для отправки судна в рейс для гражданских судов.

Экипаж судна ВТР-140 постоянно находился в установленной готовности к выходу в море с целью выполнения поставленных задач. В период работы истца указанное судно на капитальном ремонте не находилось, экипаж судна постоянно находился на борту, в том числе и истец Корельский Е.Л., выполняя свои функциональные обязанности.

Трудовые обязанности истца как в период нахождения в море, так и в период стоянки у причала не изменялись. Не изменялась и оплата по должности. Истец в течение периода работы на указанном судне получал соответствующую морскую надбавку в соответствии с приложением № 8 к приказу МО РФ от 8.03.1993 г. № 130 «О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки». Данная надбавка выплачивается гражданским членам экипажа военных судов вне зависимости от нахождения судна в плавании.

Ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, что в периоды, когда судно ВТР-140 не находилось непосредственно в плавании, истец выполнял работу, не связанную с тем, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, работами при стоянке судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовым техническим обслуживанием судна или его ремонта, и иными функциями, периоды выполнения которых учитываются в специальный стаж по пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода работы Корельского Е.Л. в войсковой части 90212 в должности старшего электрика морского среднего сухогрузного транспорта – ВТР-140 с 04 мая 1995 года по 31 августа 2005 года.

Календарный стаж за указанный период составляет 10 лет 03 мес. 27 дней.

Вместе с тем, пункт 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, период работы Корельского Е.Л. с 04 мая 1995 года до 31.12.2001 года (06-07-27) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1/1,5), что составляет 09 лет 11 мес. 25 дней.

Общий специальный стаж 09 лет 11 мес. 25 дней + 03 года 08 мес. 00 дней составляет 13 лет 07 мес. 25 дней.

С учетом изложенного, истец Корельский Е.Л. отработал в особых условиях труда (в плавсоставе) - 13 лет 07 мес. 25 дней при необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет – 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, Корельский Е.Л. имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с 55 лет, а с учетом требований ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при страховом стаже 28 лет 09 мес. 07 дн., при стаже работы в районах Крайнего Севера – 23 года 06 мес. 07 дней, – с 50 лет.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Корельского Е.Л. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда с 20 ноября 2009 года и возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию с 20 ноября 2009 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению искового заявления в размере 3060 руб. и расходы по госпошлине в размере 200 руб., подтвержденные соответствующими квитанциями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корельского Е.Л. удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» от 25.11.2009 года № 46/3 в части отказа в назначении трудовой пенсии Корельскому Е.Л.

Признать за Корельским Е.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда с 20 ноября 2009 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить Корельскому Евгению Леонидовичу трудовую пенсию в связи с работой с особыми условиями труда с 20 ноября 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» в пользу Корельского Евгения Леонидовича судебные расходы в размере 3260 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.К. Лопатин