Дело № 2-3558-10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Северодвинск 26 ноября 2010 года Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Пономарева Р.С., при секретаре Кропотовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Глазкова Олега Павловича к Кораблиной Ольге Владимировне, администрации муниципального образования «Северодвинск» о восстановлении регистрации в жилом помещении, установил: Глазков О.П. обратился в суд с иском к Кораблиной О.В., администрации муниципального образования «Северодвинск» о восстановлении регистрации по адресу: <адрес>. Требования обосновал тем, что ранее состоял в зарегистрированном браке с Кораблиной О.В., был зарегистрирован в качестве члена ее семьи по указанному выше адресу. После развода выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. В настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Считает, что в силу действующего жилищного законодательства имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В судебном заседании истец поддержал иск по заявленным требованиям, настаивал на его удовлетворении. Ответчик Кораблина О.В. иск не признала, указывая на незаконность заявленных требований. Представитель ответчика Администрации Северодвинска в суд не явился, в возражениях на иск считал требования необоснованными, противоречащими нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 42-44). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке. Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований в силу следующего. Из материалов дела следует, что с "дата" по "дата" Глазков О.П. состоял в зарегистрированном браке с Кораблиной О.В. (л.д. 13, 14 об.). 7 июля 2006 года истец зарегистрирован ответчиком в качестве члена своей семьи в <адрес> (л.д. 25-25 об.). Указанное жилое помещение по состоянию на 1 октября 2010 года учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Северодвинск» (л.д. 46). Нанимателем спорной жилплощади по договору социального найма является Кораблина О.В., к членам ее семьи по договору отнесены ее сыновья: К., Я. (л.д. 47-51). В настоящее время Глазков О.П. и Кораблина О.В. находятся в разводе, брак между ними расторгнут "дата" по совместному заявлению супругов (л.д. 13). Еще до расторжения брака, 12 января 2007 года истец выехал из спорного жилого помещения, а 14 марта 2007 года добровольно снялся с регистрационного учета (л.д. 14 об.). На день рассмотрения спора стороны не считают друг друга членами одной семьи, проживают раздельно. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение материалами дела, объяснениями сторон, сомнений не вызывают, в связи с чем признаются судом установленными. В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, что предусмотрено ст. 61 ЖК РФ. Статьями 65, 67 ЖК РФ предусмотрены взаимные права и обязанности сторон договора социального найма жилого помещения, среди которых – право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение других лиц, в частности членов своей семьи (ст.ст. 70). В статье 69 ЖК РФ дано понятие лиц, которые относятся к членам семьи нанимателя жилого помещения. Этой же статьей предусмотрены права членов семьи нанимателя на жилое помещение, случаи, при которых сохраняются эти права, когда гражданин перестал быть членом семьи нанимателя. Так, в силу части 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, как было установлено судом, истец после расторжения брака с ответчиком, выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета, таким образом, прекратив свое право пользования указанной квартирой. Учитывая, что у истца отсутствуют законные основания для вселения и пользования спорным жилым помещением, суд выносит решение об отказе истцу в удовлетворении этих требований к ответчику Кораблиной О.В. По этим же основаниям не подлежат удовлетворению и требования истца к Администрации Северодвинска о понуждении к регистрации его на спорной жилплощади. Кроме того, основанием для отказа в удовлетворении данных требований, по мнению суда, является и то, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. В городе Северодвинске органом, осуществляющим регистрационный учет граждан по месту жительства, является отдел УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске. Таким образом, в полномочия Администрации Северодвинска не входит регистрация граждан по месту жительства, что свидетельствует о незаконности заявленных истцом требований. Не подлежат удовлетворению и требования истца о рекомендации Администрации Северодвинска прекратить договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку правом обращения в суд с таким требованием наделен исключительно собственник жилого помещения (ст. 83 ЖК РФ), коим истец не является. Поскольку законных оснований для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> истец не имеет, основания для его регистрации в спорном жилом помещении также отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении его требований в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Глазкова Олега Павловича к Кораблиной Ольге Владимировне, администрации муниципального образования «Северодвинск» о восстановлении регистрации в жилом помещении оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий Р.С. Пономарев