Дело № 2-2091-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 25 октября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

при секретаре Силиной И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Деревлева Алексея Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Деревлев А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая на наличие необходимого специального трудового стажа работы в районах Крайнего Севера, который неправомерно не был включен ответчиком в его трудовой стаж.

В дальнейшем истец уточнил иск, просил признать незаконным решение пенсионного органа N 14/8 от 14 апреля 2010 года в части отказа в назначении ему трудовой пенсии по старости с 11 января 2010 года и обязать ответчика назначить ему пенсию с указанной даты (л.д. 119).

В судебное заседание истец не явился, был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 161).

Представитель истца - Деревлева С.В. (л.д. 33) иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 151), своего представителя в суд не направил, в возражениях на иск просил в иске отказать, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 111).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12 января 2010 года истец Деревлев А.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон N 173-ФЗ), указывая на наличие необходимого 25-летего стажа работы на судах морского флота рыбной промышленности.

Решением пенсионного органа № 14/8 от 14 апреля 2010 года истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Указанным решением ответчика из специального стажа истца исключены периоды его работы с 9 октября 1981 года по 11 апреля 1984 года в качестве моториста, механика, моториста-матроса в Управлении транспортно-рефрижераторного флота города Архангельска, поскольку по представленным ответчику документам невозможно было установить относятся ли суда: б/т «Муромец», РБ «Нельма», т/х «Канин», ПТС-18, т/р «Пирятин», БТ «Борей» к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В тоже время решением пенсионного органа было признано, что страховой стаж истца по состоянию на 12 января 2010 года составил 28 лет 6 месяцев 3 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 7 месяцев 11 дней, стаж работы по п.п. 12 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ – 23 года 3 месяца 15 дней.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение объяснениями истца, светокопиями трудовой книжки (л.д. 70-76) и материалов пенсионного дела (л.д. 54-69, 77-110), сомнений у суда не вызывают, в связи с чем признаются судом установленными.

С учетом установленных обстоятельств, спорным периодом является период работы истца с 9 октября 1981 года по 11 апреля 1984 года в качестве моториста, механика, моториста-матроса в Управлении транспортно-рефрижераторного флота города Архангельска на судах: б/т «Муромец», РБ «Нельма», т/х «Канин», ПТС-18, т/р «Пирятин», БТ «Борей» в связи с отсутствием сведений о соответствии этих судов требованиям, предъявляем к судам указанной выше нормой права. При этом ответчик не оспаривал, что в случае подтверждения требуемой законом категории судов, стажа работы истца в указанные периоды будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что следует из обжалуемого истцом решения пенсионного органа.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу (не оспаривается ответчиком), а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла статьи 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

При рассмотрении дела судом установлено, что суда: б/т «Муромец», РБ «Нельма», т/х «Канин», ПТС-18, т/р «Пирятин», БТ «Борей» по своим тактико-техническим характеристикам относятся к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период, то есть с 9 октября 1981 года по 11 апреля 1984 года, не изменялся. В указанный период указанные суда непрерывно находились в кампании (постоянной эксплуатационной готовности), а истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности в должности. относящейся к плавсоставу.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение архивными справками (л.д. 13-17, 54-47, 77-83), справками, уточняющими характер и условия труда истца (л.д. 18-20, 84-86), сведениями из Регистровой книги морских судов СССР и Реестра судов Северного бассейна (л.д. 100-124), сведениями, предоставленными ФГУ «АМП Мурманск» (л.д. 137), ОАО «Архангельский морской порт» (л.д. 141-142), сведениями из Архангельского филиала ФГУ Российский морской регистр судоходства (л.д. 158-159).

Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было (ст. 56 ГПК РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств и наличием у истца необходимого 25-летнего специального стажа, работы на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, суд приходит к выводу, о законности требований истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости по основаниям подпункта 12 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ.

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на пенсию с 11 января 2010 года в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 Закона). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 Закона).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Как уже было установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 12 января 2010 года (л.д. 67-68), в связи с чем право на пенсию у него возникло именно с указанной даты, а не с 11 января 2010 года, как указано истцом в иске.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о частичном удовлетворении иска и, признавая обжалуемое решение пенсионного органа незаконным, в части отказа истцу в назначении пенсии, обязывает ответчика назначить истцу пенсию с 12 января 2010 года.

Удовлетворяя иск, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца 200 руб. в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Деревлева Алексея Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске № 14/8 от 14 апреля 2010 года в части отказа Деревлеву Алексею Федоровичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске назначить Деревлеву Алексею Федоровичу трудовую пенсию по старости с 12 января 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске в пользу Деревлева Алексея Федоровича 200 рублей в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Пономарев